YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Административное право и процесс: Полный курс (Ю.А. Тихомиров)
Административное право и процесс: Полный курс (Ю.А. Тихомиров)

   М.: изд-во Тихомиров М.Ю., 2001. - 652 с.

   В книге предлагается обновленная концепция административного права. Раздел I посвящен динамике природы и системы административного права, раздел II — субъектам административного права и процесса, раздел III — механизму административно-правового регулирования, раздел IV - объектам управления и административно-правового воздействия, раздел V — воздействию административного права на социальные, экономические и иные процессы, раздел VI -административному процессу и проблемам юридических коллизий. Органичная связь материального и процессуального административного права позволила рассматривать их не порознь, а вместе. Читателю предложен курс, т.е. систематизированные знания в области административного права и процесса. В книге сочетаются свойства монографического исследования и учебника. Однако помимо материала, традиционно содержащегося в учебниках по административному праву, курс содержит обширные дополнительные сведения, позволяющие более углубленно изучать предмет.
   Курс рассчитан на студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, руководителей и работников аппарата органов государственного управления, органов местного самоуправления, юристов и других специалистов организаций, сотрудников финансовых и налоговых органов, социальных фондов, а также научных работников и иных граждан, изучающих административное право и процесс.


Название
Содержание
Предисловие
Принятые сокращения
Раздел I. Природа и система административного права
Глава I. Развитие идей и программ государственного управления и административного права
§ 1. Зарубежные доктрины и реформы административного управления
§ 2. Российские административные реформы
§ 3. Советский период развития административного права
§ 4. Постсоветский этап развития административного права. Новые подходы
Глава II. Управление государственными делами
§ 1. Управление: отражение объективных и субъективных факторов
§ 2. Правовое обеспечение управления
Глава III. Подходы к определению административного права как отрасли права и законодательства
§ 1. Предмет административного права
§ 2. Определение административного права
§ 3. Публичный интерес и административно-правовое поведение
Глава IV. Система административного права
§ 1. Состав и целостность административного права
§ 2. Административно-правовая преемственность
§ 3. Соотношение административного права с другими отраслями права
§ 4. Сравнительное административное право
Глава V. Нормы и источники административного права
§ 1. Понятие административно-правовой нормы
§ 2. Виды административно-правовых норм
§ 3. Система источников административного права
§ 4. Понятие и признаки административно-правового акта
Глава VI. Юридические акты как источники административного права
§ 1. Конституция и закон
§ 2. Акты президента Российской Федерации
§ 3. Акты правительства
§ 4. Ведомственные акты
§ 5. Административно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
§ 6. Административно-правовые договоры и соглашения
§ 7. Локальные акты
Раздел II. Субъекты административного права и процесса
Глава I. Статус органов исполнительной власти
§ 1. Природа управленческого органа
§ 2. Компетенция органов исполнительной власти
§ 3. Административное усмотрение
§ 4. Взаимодействие органов исполнительной власти с другими государственными органами
§ 5. Краткий обзор законодательства об органах исполнительной власти в иностранных государствах
Глава II. Виды управленческих органов
§ 1. Правительство РФ
§ 2. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти
§ 3. Органы исполнительной власти субъектов РФ
§ 4. Новые межтерриториальные структуры
§ 5. Органы управления в организациях
§ 6. Программно-управленческие структуры
Глава III. Государственная служба
§ 1. Организация государственной службы. Законодательство
§ 2. Статус государственного служащего
§ 3. Статус руководителя. Вступление в должность
§ 4. Прохождение государственной службы
Глава IV. Гражданин как субъект административного права
§ 1. Статус гражданина в административно-правовой сфере
§ 2. Проблемы политического участия
§ 3. Местное самоуправление - демократический канал государственного управления
§ 4. Общественные объединения и государственное управление
Раздел III. Административно-правовое регулирование
Глава I. Механизм регулирования
§ 1. Природа регулирования
§ 2. Средства регулирования
§ 3. Виды административно-правового регулирования
Глава II. Административно-правовые режимы
§ 1. Природа и признаки административно-правовых режимов
§ 2. Административно-правовые режимы обеспечения стабильности государства
§ 3. Административно-правовые режимы для граждан
§ 4. Учетно-легализующие режимы
§ 5. Административно-функциональные режимы
Глава III. Подзаконный характер административно-правового регулирования
§ 1. Закон и подзаконный акт
§ 2. Механизм реализации законов
§ 3. Динамика уровня законности
Глава IV. Международно-правовое регулирование и административное право
Раздел IV. Механизм административно-правового управления
Глава I. Управление: организация и функционирование
§ 1. Динамика механизма государственного управления
§ 2. Исполнительная власть: ее потенциал и трудности
Глава II. Государственный контроль
§ 1. Природа и назначение контроля
§ 2. Система контрольных органов
§ 3. Объекты контрольной деятельности
§ 4. Государственный учет и отчетность
§ 5. Административный надзор
§ 6. Иностранный опыт государственного контроля
Глава III. Информационное обеспечение государственного управления
§ 1. Правовые режимы использования информации
§ 2. Информационный статус субъектов права
Раздел V. Административно-правовое воздействие на социально-экономические процессы
Глава I. Управление в сфере экономики
§ 1. Общеэкономическое управление
§ 2. Управление в сфере финансово-кредитных отношений
§ 3. Жесткое управление или самоорганизация
§ 4. Отраслевое управление
§ 5. Управление в сфере предпринимательства
Глава II. Организация управления в социальной сфере
§ 1. Комплексный характер управления
§ 2. Управление в социально-культурных отраслях
§ 3. Управление в сфере труда и социального обслуживания
§ 4. Управление в экологической сфере
Глава III. Управление в сфере безопасности и законности
§ 1. Организация управления в области обороны, обеспечения безопасности и охраны государственной границы
§ 2. Организация управления в сфере правопорядка и юстиции
Глава IV. Управление в сфере международных отношений
§ 1. Организация управления в сфере внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности
§ 2. Международное сотрудничество национальных органов исполнительной власти
Раздел VI. Административный процесс. Юридические коллизии
Глава I. Природа административного процесса
§ 1. Правовые формы управленческого процесса
§ 2. Подходы к развитию административного процесса
§ 3. Административный процесс: определение и система понятий
Глава II. Административное правонарушение, административное производство, административная ответственность
§ 1. Понятие и признаки административного правонарушения
§ 2. Производство по делам об административных правонарушениях
Глава III. «Встроенные» элементы административного процесса
§ 1. Специализированные административные процессы
§ 2. Судебное обжалование административных актов. Смежные процедуры
§ 3. Споры о компетенции
Глава IV. Административная юстиция
§ 1. Административная юстиция в иностранных государствах
§ 2. Формирование административной юстиции в России. Административные суды и административное судопроизводство