YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Социология труда (Н.М. Токарская, И.С. Карпикова) arrow Гибкость занятости
Гибкость занятости

Гибкость занятости

   Изменения отраслевой и профессионально-квалификационной структуры привели ко многим глобальным переменам в сфере занятости. Одной из важнейших стало повышение количественной гибкости, или гибкости занятости. Говоря о количественной гибкости в контексте анализа занятости, мы подразумеваем возможность варьировать численность занятых как на микро-, так и на макроуровне в соответствии с требованиями экономической целесообразности. В §2.1 упоминалось об этом явлении как одном из важнейших проявлений современных трансформаций в области труда и занятости. Более подробное рассмотрение количественной гибкости предполагает выяснение ее сущности, причин возникновения и последствий.
   Как уже отмечалось, под количественной гибкостью в сфере занятости понимают:
   1) распространение нестандартных форм занятости: неполной, вторичной, самозанятости и др.;
   2) активное использование нестандартных режимов организации рабочего времени, к которым относятся: гибкое рабочее время, когда начало и окончание рабочего дня определяет сам работник; неполное рабочее время (день или неделя); деление одного рабочего места между двумя работниками и др.
   Внедрение гибких форм занятости и режимов рабочего времени диктовалось логикой экономического развития, хотя непосредственным толчком к их распространению в индустриально развитых странах стали экономические трудности 1980-х годов, приведшие к росту безработицы. Возникла необходимость достижения компромисса между поддержанием приемлемого уровня занятости населения и обеспечением эффективности экономики. В этих условиях повышение количественной гибкости стало одновременно способом предотвращения серьезных социальных потрясений и снижения нагрузки на экономическую сферу, которая бы неизбежно возникла в случае резкого увеличения числа незанятых.
   Возникнув в качестве ответа на временные экономические затруднения, гибкость занятости укоренилась, а распространение ее превратилось в долгосрочную тенденцию по ряду причин.
   Во-первых, повышению гибкости занятости способствует изменение отраслевой структуры. Если промышленное производство характеризуется преимущественно постоянной занятостью персонала на условиях полного рабочего времени, что обусловлено причинами технологического свойства, то для сферы услуг, напротив, характерно широкое применение как неполной занятости, так и нестандартных режимов работы. В разных отраслях сферы услуг данный процесс имеет свои особые проявления. Например, в некоторых отраслях социальных услуг (здравоохранение, образование) нестандартные режимы рабочего времени являются неотъемлемым элементом трудового процесса в силу специфики труда в данных отраслях. В сфере бытовых услуг, где велика доля малоквалифицированного труда, широко распространены неполная занятость и временная работа.
   Несмотря на специфику отдельных отраслей сферы услуг, для любой из них характерно повышение гибкости занятости по сравнению с отраслями промышленного производства, поэтому современное изменение отраслевой структуры в целом способствует распространению гибких форм и режимов занятости.
   Во-вторых, значительное влияние на распространение гибкой занятости оказало расширение масштабов малого бизнеса. В статистике индустриально развитых стран к малому бизнесу относят предприятия с численностью работающих не более 20-25 человек. Большинство таких предприятий действует в сфере услуг (особенно торговых и бытовых), где сами по себе широко применяются гибкие формы занятости. Помимо этого, в малом бизнесе преимущественно распространены единоличные формы собственности и семейный бизнес, что свидетельствует о преобладании в этой сфере самозанятости как формы гибкой занятости.
   В-третьих, процесс информатизации, охвативший все без исключения отрасли экономики, активно способствует виртуализации рабочих мест. Современная информационно-коммуникационная техника (прежде всего, к ней относятся персональные компьютеры, включенные в локальную и глобальную сети) позволяет выполнять многие виды высококвалифицированных работ, не выходя из дома. К ним относится труд конструкторов, дизайнеров, финансовых и конторских работников и др. Работа на дому дает возможность самостоятельно определять распорядок рабочего дня. Подобная гибкость делает надомный квалифицированный труд чрезвычайно привлекательным для работников, особенно для женщин, имеющих детей.
   Наконец, распространению гибких форм занятости и режимов труда способствовало само вовлечение женщин в общественное производство. Уровень женской занятости в мире неуклонно растет. Так, за период с 1995 по 2000 г. доля работающих женщин относительно их общей численности возросла во всех странах Евросоюза, и увеличение это составило от 3 % в Великобритании и Франции до 12 % в Ирландии. Единственным исключением стала Швеция, где доля занятых женщин снизилась с 72,4 до 69,7 %.
   Повышение уровня занятости женщин оказало двоякое влияние на расширение масштабов гибкости занятости. С одной стороны, увеличение количества работающих женщин стало дополнительным фактором давления на рынок труда, что, в свою очередь, заставило искать способы снижения этого давления. Одним из таких способов стало распространение нестандартных форм и режимов занятости. С другой стороны, для самих женщин, особенно репродуктивной возрастной категории, частичная занятость и гибкий график работы оказались наиболее приемлемыми по причине необходимости сочетать социальные роли матери и работника. Поэтому вовлечение женщин в производственную деятельность сделало актуальным и такие формы занятости и организации рабочего времени, как занятость неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, режим гибкого рабочего времени, надомный труд. При этом тенденция повышения гибкости женской занятости коснулась как малоквалифицированных видов труда, так и работ высокого уровня квалификации.
   Итак, расширение масштабов количественной гибкости приводит к тому, что «традиционная форма работы, основанная на занятости в течение полного рабочего дня, четко очерченных профессиональных позиций и модели продвижения по ступеням карьеры на протяжении жизненного цикла, медленно, но верно размывается» [32, с. 258].
   Оценивая последствия расширения масштабов количественной гибкости в сфере занятости, стоит отметить, что для различных участников рынка труда они проявляются весьма неоднозначно. Так, на уровне экономики в целом повышение количественной гибкости можно отнести скорее к положительным моментам, поскольку посредством распространения нестандартных форм занятости и режимов работы решаются проблемы, возникающие по причине цикличности экономического развития. Количественная гибкость позволяет относительно безболезненно для общественной экономики регулировать численность занятых и объем производства в периоды спада и подъема, переводя часть работников в режимы неполной или полной занятости.
   На уровне предприятия применение стратегии количественной гибкости имеет последствия, схожие с макроэкономическими. Данная стратегия, взятая на вооружение многими западными фирмами, проявляется в активном использовании временных рабочих низкого уровня квалификации, работников на условиях неполного рабочего дня и неполной рабочей недели. Указанные категории занятых могут быть в случае необходимости уволены без какого-либо значимого ущерба для фирмы, т.е. данные формы занятости позволяют создавать резерв для безболезненного сокращения персонала в случае возникновения временных экономических трудностей.
   Если для экономики в целом и ее отдельных структурных единиц выгоды от существования гибкой занятости налицо, то по отношению к наемным работникам распространение количественной гибкости характеризуется как позитивными, так и негативными моментами. Положительным является тот момент, что на рынке труда существуют отдельные категории работников, для которых частичная занятость и нестандартные режимы работы наиболее приемлемы с точки зрения предъявляемых ими требований к месту работы. К таким категориям занятого населения относятся:
   1) представители высококвалифицированных профессиональных групп, которым нестандартные режимы работы и вторичная занятость (по совместительству) дают возможность значительного увеличения доходов;
   2) представители неконкурентоспособных категорий населения на рынке труда (женщины, имеющие детей; учащаяся молодежь; работники предпенсионного и пенсионного возраста; лица с ограниченными физическими возможностями - в соответствии с российской терминологией «инвалиды»), которым гибкие формы занятости обеспечивают возможность быть вовлеченными в общественное производство на оптимальных для них условиях.
   К негативным последствиям относится, прежде всего, снижение уровня социальных гарантий для занятого населения в целом и его отдельных категорий в частности. Распространение неполной занятости и использование ее работодателем в качестве способа «пережидания» экономических трудностей создает условия для постепенного формирования определенной значительной прослойки работников, отличительной чертой занятости которых является ее крайняя нестабильность.

 
< Пред.   След. >