YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Социология труда (Н.М. Токарская, И.С. Карпикова) arrow Особенности современной безработицы
Особенности современной безработицы

Особенности современной безработицы

   Под влиянием разнонаправленных факторов в последние десятилетия сформировалась безработица нового образца, коренным образом отличающаяся от той, которая была 20-30 лет тому назад, прежде всего по составу безработных и по ее срокам.
   В 1960-1970-х годах структура безработных была достаточно предсказуема: большинство среди них составляли представители неконкурентоспособных групп населения — пожилые люди, лица с ограниченными возможностями, женщины, малоквалифицированные работники. К настоящему времени уровень безработицы колеблется в тех же пределах, что и в предшествующие десятилетия, но состав безработных значительно изменился. В структуре безработных преобладают (подробно см.: [32, с. 243-254]):
   1) молодые люди, для которых повышение гибкости занятости означает уменьшение шансов на получение высокооплачиваемой работы на постоянной основе;
   2) рабочие низкого (а иногда и среднего) уровня квалификации, высвобожденные из отраслей промышленности, переживающих быстрое технологическое обновление, поскольку одним из важнейших структурных изменений является снижение доли малоквалифицированного труда в высокотехнологичных отраслях.
   Отметим, что в последней из указанных групп преобладают мужчины средних и пожилых возрастов, с невысоким уровнем образования, поскольку именно они составляли костяк профессиональных групп рабочих, связанных с промышленным немеханизированным малоквалифицированным трудом. Женщины в этой группе работников составляли меньшинство, кроме того, многие из них переместились в активно развивающуюся сферу услуг, тогда как для мужчин такого рода переквалификация явилась более проблематичной, поскольку условия занятости в сфере услуг более приемлемы для женщин, нежели для мужчин.
   Таким образом, сложившаяся структура безработицы все более напоминает структуру занятого населения. Среди безработных присутствуют представители всех возрастных категорий при некотором преобладании молодежи, в равной степени представлены и мужчины и женщины, в профессионально-квалификационном разрезе наблюдается преобладание средне- и малоквалифицированных рабочих немеханизированного труда.
   Изменения коснулись не только структуры безработицы, но и ее средней продолжительности. Рассматривая изменение соотношения между краткосрочной и долгосрочной безработицей, можно сделать вывод, что доля последней увеличивается. К середине 1990-х годов в европейских индустриально развитых странах доля не имеющих работу более года в общей численности безработных составляла от 20% в Швеции до 65% в Италии [18, с. 390], а в среднем по всем странам Евросоюза не сумел трудоустроиться в течение года каждый третий безработный.
   Удлинению сроков средней продолжительности безработицы способствует расширение масштабов вторичного рынка труда и гибкости занятости. Например, для молодежи становится проблемой не только найти работу после окончания школы или профессиональных учебных заведений, но и удержаться на рабочем месте как можно дольше, поскольку значительная часть молодежи трудоустраивается на периферийные рабочие места. Но даже и для работников высокого уровня квалификации в случае потери места работы период трудоустройства становится все более длительным, поскольку сфера их возможной занятости в условиях повышения доли периферийных рабочих мест сужается.
   Нельзя не упомянуть еще об одном негативном явлении в области занятости. Во многих странах Европы и в США возникли общины, члены которых оказались изолированными от рынка труда. Как правило, в такие общины входят представители этнических меньшинств. Местом своего пребывания члены общин выбирают беднейшие кварталы городов, где можно найти дешевое или бесплатное жилье. Существуют они на мизерные пособия или доходы от криминальной деятельности, и для них не представляется возможным найти даже кратковременную низкооплачиваемую работу. Состояние долгосрочной безработицы способствует полной изоляции этих людей от рынка труда, поскольку информация о рабочих местах, связанных с малоквалифицированным трудом, обычно распространяется через неформальные каналы, т.е. путем личного общения. Поэтому чем больше людей из той или иной общины становятся безработными, тем сильнее проявляется их оторванность от рынка труда, а значит, возрастает угроза распространения среди них перманентной безработицы.
   Итак, структурные изменения, произошедшие в индустриально развитых странах, предопределили тот факт, что безработица становится частью жизненного опыта многих людей, даже не относящихся к представителям социальных групп, явно или скрыто дискриминируемых на рынке труда. Общая тенденция проявляется в том, что разнообразие форм занятости и режимов организации труда позволяет относить все большее число работников к условно занятым, поскольку они постоянно находятся в условиях перехода от полной занятости к частичной, а от частичной - к безработице.

 
< Пред.   След. >