YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Банковское право в России (вопросы теории и практики) (А.Г. Братко) arrow § 11. Функция осуществления банковских операций и сделок
§ 11. Функция осуществления банковских операций и сделок

§ 11. Функция осуществления банковских операций и сделок

   В пункте 11 статьи 4 Федерального закона сказано, что Банк России "осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России".
   Этот пункт статьи сформулирована некорректно, поскольку, как мы видим в ней, во-первых, не различаются банковские операции и сделки, в то время как Глава VIII этого же Федерального закона называется "Банковские операции и сделки Банка России". Во-вторых, в нем говорится о том, что функция банковских операций "необходима для выполнения функций Банка России. А ведь статья 4 перечисляет эти функции.
   Однако поговорим теперь о содержательной стороне этой функции.
   Операции Банка России являются инструментами его денежно-кредитной политики.
   Банк России вправе осуществлять банковские операции. Но в публичных целях. Причем, он их проводит не на основе банковской лицензии. Он, тем самым, реализует свои полномочия в соответствии с целями, которые перед ним поставлены Федеральным законом. Здесь ситуация, конечно, иная, чем с кредитными организациями. Ему не требуется для этого никакой лицензии и его не ждут никакие санкции. Он сам является денежной властью. И в этом качестве, Банк России, независим ни от какой власти, при осуществлении своих полномочий.
   В Главе VIII "Банковские операции и сделки Банка России"
   Федерального закона сказано, что "Банк России имеет право осуществлять следующие банковские операции и сделки с российскими и иностранными кредитными организациями, Правительством Российской Федерации для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом:
   1) предоставлять кредиты на срок не более одного года под обеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете;
   2) покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;
   3) покупать и продавать облигации, эмитированные Банком России, и депозитные сертификаты;
   4) покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные документы и обязательства, номинированные в иностранной валюте, выставленные российскими и иностранными кредитными организациями;
   5) покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;
   6) проводить расчетные, кассовые и депозитные операции, принимать на хранение и в управление ценные бумаги и другие активы;
   7) выдавать поручительства и банковские гарантии;
   8) осуществлять операции с финансовыми инструментами, используемыми для управления финансовыми рисками;
   9) открывать счета в российских и иностранных кредитных организациях на территории Российской Федерации и территориях иностранных государств;
   10) выставлять чеки и векселя в любой валюте;
   11) осуществлять другие банковские операции и сделки от своего имени в соответствии с обычаями делового оборота, принятыми в международной банковской практике.
   Банк России вправе осуществлять банковские операции и сделки на комиссионной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами". (Статья 46 Федерального закона).
   При этом "обеспечением кредитов Банка России могут выступать:
   - золото и другие драгоценные металлы в стандартных и мерных слитках;
   - иностранная валюта;
   - векселя, номинированные в российской или иностранной валюте;
   - государственные ценные бумаги.
   Списки векселей и государственных ценных бумаг, пригодных для обеспечения кредитов Банка России, определяются решением Совета директоров.
   В случаях, установленных решением Совета директоров, обеспечением кредитов Банка России могут выступать другие ценности, а также поручительства и банковские гарантии". (Cтатья 47 Федерального закона).
   Банк России вправе выпускать эмиссионные ценные бумаги. Это предусмотрено Федеральным законом. Следует иметь в виду, что Центральный банк Российской Федерации, при государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, эмиссия которых осуществляется им в целях реализации единой государственной денежно-кредитной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины, освобождается. (Подпункт 5 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ).

 
< Пред.   След. >