YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Безопасность жизнедеятельности (А.И. Павлов, В.Н. Тушонков, В.В. Титаренко) arrow 4.2.1. Цель и принципы создания РСЧС, основные задачи, структура и мероприятия, проводимые РСЧС при функционировании в различных режимах
4.2.1. Цель и принципы создания РСЧС, основные задачи, структура и мероприятия, проводимые РСЧС при функционировании в различных режимах

4.2.1. Цель и принципы создания РСЧС, основные задачи, структура и мероприятия, проводимые РСЧС при функционировании в различных режимах

   Федеральным законом РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11.11.1994 г. №68-ФЗ определены цели функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
   Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС.
   Основными задачами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
   - разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
   - осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
   - обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
   - сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
   - подготовка населения к действиям в ЧС;
   - прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
   - создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
   - осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
   - ликвидация ЧС;
   - осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
   - реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
   - международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
   Принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ.
   Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
   Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
   Безопасность в ЧС - состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от опасностей в ЧС. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, объект народного хозяйства и окружающая природная среда) и основным источникам ЧС.
   Жизнеобеспечение населения в ЧС - совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами РСЧС мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
   Защита населения в ЧС - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников ЧС.
   Защита территории - комплекс организационных, экономических, инженерно-технических, природоохранных, специальных и иных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения источников ЧС, подготовку к преодолению вызванных ими опасностей и ликвидацию их последствий с целью снижения потерь и разрушений на объектах экономики и личного имущества граждан, а также на ограничение ущерба окружающей среде или ЧС.

 
< Пред.   След. >