YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Государственное и муниципальное управление: Конспект лекций (И.А. Кузнецова) arrow 2. Классификация органов государственной власти
2. Классификация органов государственной власти

2. Классификация органов государственной власти

   Для того чтобы начать говорить о классификации органов государственной власти, стоит еще раз обратиться к понятию орган государства. Орган государства – это юридически оформленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государственного механизма, состоящая из государственных служащих, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления в пределах своей компетенции определенных задач и функций государства.
   Можно привести большое количество классификаций органов государственной власти, все зависит от основания. Остановимся на самых основных.
   По уровню деятельности различают федеральные органы и органы субъектов Федерации.
   На федеральном уровне система органов государственной власти включает в себя: Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, а также федеральные органы исполнительной власти и суды РФ.
   В субъектах Федерации государственную власть осуществляют образуемые ими органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
   По характеру выполняемых задач органы государства подразделяются на четыре вида:
   1) органы законодательной власти, избираемые населением, обладающие исключительным правом на принятие законодательных актов;
   2) органы исполнительной власти, основная форма деятельности которых – исполнительно-распорядительная;
   3) органы судебной власти, осуществляющие правосудие и уполномоченные применять государственное принуждение;
   4) органы контрольной власти, деятельность которых состоит в проверке соответствия актов и действий государственных и иных органов, их должностных лиц:
   а) постоянные, которые создаются без ограничения срока действия;
   б) временные, которые создаются на определенный срок.
   В зависимости от правовой основы образования можно различать государственные органы, создаваемые на базе:
   1) Конституции РФ;
   2) федеральных конституционных законов, федеральных законов;
   3) указов Президента РФ;
   4) постановлений Правительства РФ;
   5) законодательных актов субъектов РФ.
   Органы государства различаются между собой и тем, что одни из них – коллективные образования, другие – представлены одним лицом. По общему правилу орган государства состоит из коллектива государственных служащих. Например, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ. Однако в отдельных случаях орган государства может воплощаться в одном лице, занимающем государственную должность. Например, Президент РФ, Президент республики в составе РФ, Генеральный прокурор РФ.
   Своего рода обобщающим основанием классификации государственных органов является их место, роль, функциональное назначение в структуре механизма государства.
   Исследование различных видов государственных органов предполагает их комплексное рассмотрение с учетом тесной взаимосвязи всех упомянутых выше и, возможно, некоторых других оснований их классификации.

 
< Пред.   След. >