YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Экология (Е.Р. Разумова) arrow 12.3. Охрана водных объектов
12.3. Охрана водных объектов

12.3. Охрана водных объектов

   В соответствии с Водным кодексом РФ 1995г. «воды» как юридическое понятие представляют собой природные запасы воды, находящиеся в пределах государственных границ РФ в поверхностных водоемах и водотоках (реках, водохранилищах, ручьях, каналах, озерах, болотах, прудах), ледниках и снежниках, внутренних морях, территориальном море РФ и подземных водных объектах.
   Кроме Водного кодекса, вопросы охраны вод регламентируются ФЗ «Об охране окружающей среды» и «О континентальном шельфе РФ».
   Основными организационно-правовыми инструментами обеспечения рационального водопользования являются:
   установление лимитов водопользования, т.е. использования воды без изменения ее физико-химических свойств (водный транспорт, гидросооружения и рыболовство), водопотребления (использования воды для питьевых и хозяйственных нужд) и водоотведения (полива);
   ведение государственного мониторинга водных объектов и на его основании — государственного водного кадастра;
   платность водопользования, водопотребления и водоотведения;
   проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных объектов, влияющих на состояние водных объектов;
   осуществление лицензирования при использовании и охране водных объектов;
   осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов.
   Среди прочих водных объектов приоритет имеют объекты питьевого и рыбохозяйственного назначения. В целях охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения (сокращения количества воды в водоеме) водное законодательство запрещает:
   сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов;
   засорение ледяного покрова (ледников и снежников) производственными и иными отходами. Забор льда не должен влиять на состояние водного объекта;
   захоронение и сброс в водные объекты радиоактивных и токсичных веществ. Сброс сточных вод допускается только после их очистки в установленном порядке;
   проведение в водных объектах взрывных работ, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ;
   ввод в эксплуатацию хозяйственных объектов, не оборудованных очистными сооружениями, и гидротехнических сооружений без рыбозащитных устройств.
   Теперь остановимся подробнее на видах водных объектов, являющихся федеральной государственной собственностью.
   Территориальное море РФ — это примыкающий к суше или внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль. Его внешняя граница является государственной границей РФ, внутренняя — линия наибольшего отлива вдоль берега. Данное определение верно и для всех российских островов.
   Внутренние морские воды РФ являются составной частью территории России; к ним относятся воды портов РФ, заливов, бухт, лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ. На территориальное море, воздушное пространство над ним, его дно и недра распространяется суверенитет РФ.
   Континентальный шельф РФ — это дно и недра прибрежного морского мелководья до глубины 200 м, находящиеся за пределами территориального моря; его внешняя граница находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий наибольшего отлива вдоль берега.
   Исключительная экономическая зона РФ — это морская среда над континентальным шельфом.
   Использование и эксплуатация этих объектов осуществляется на основании разрешительной (лицензионной) системы. К таким видам деятельности относятся: геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведка и разработка минеральных ресурсов, промысел живых ресурсов моря, производство энергии за счет приливов и отливов, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей и трубопроводов, создание искусственных сооружений и установок, проведение научных работ.

 
< Пред.   След. >