YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Экономическая теория (Под ред. Л.Н. Давыденко) arrow 19.2.3. Регулирование доходов (перераспределение)
19.2.3. Регулирование доходов (перераспределение)

19.2.3. Регулирование доходов (перераспределение)

   Само устройство рыночной экономики делает неизбежным вмешательство государства в сферу доходов с целью их перераспределения. Благодаря этому правительство получает средства, необходимые для удовлетворения общих потребностей (оборона, экология, развитие производственной и социальной инфраструктуры), материального поддержания временно незанятых, нетрудоспособных, а также малообеспеченных групп населения.
   Важным элементом государственного регулирования доходов является определение верхнего предела номинальной заработной платы. Такой предел должен сдерживать развертывание инфляционной спирали «цена - зарплата».
   Осознавая особую социальную значимость перераспределения доходов для обеспечения стабильности рыночного общества, Правительство стремится избежать двух крайностей: формирования иждивенческих настроений у малоимущих и подрыва у экономически активной части общества стремления к высокодоходной деятельности.
   В условиях переходной экономики показатели социального развития ухудшаются. На первое место выступают проблемы обеспечения минимальных доходов населения, организации рынка труда, охраны здоровья, адресной поддержки бедных (табл. 3.13).

Таблица 3.13.  Новая система государственного регулирования доходов населении

Характеристики новой системы государственного регулирования доходов
  

Трудности переходной экономики, которые должна преодолеть новая система
  

Мероприятия правительства
  

Защита доходов
  

Бедность
Инфляция
Безработица
  

Социальная помощь Индексация доходов Пособия по безработице, активная политика в области занятости
  

Поддержка
минимальных
доходов
  

Падение доходов населения ниже минимального уровня жизни
  

Установление минимальной заработной платы, минимальных пенсий и выплат. Введение гарантируемого минимума доходов
  

Равенство
  

Сохранившееся неравенство в социальном обеспечении
  

Упразднение индивидуальных пенсий, раннего выхода женщин на пенсию
  

Универсальность
  

Сохранившаяся избирательность в социальном обслуживании
  

Распространение системы социального страхования на негосударственный сектор и системы социальной поддержки на «новых бедных»
  

Возрастные ответственности населения
  

Ограниченное участие в финансировании социальных программ населения
  

Развитие системы пенсионного страхования, введение медицинского страхования
  

Сокращение финансирования государственного бюджета
  

Сокращение поступлений в государственный бюджет
  

Сокращение размеров выплат, унификация условий выхода на пенсию. Адресные семейные пособия, многоцелевая система поддержки, предполагающая сокращение бедности
  

 
< Пред.   След. >