YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Экономическая теория (Под ред. Л.Н. Давыденко) arrow 22.3. Международная миграция рабочей силы
22.3. Международная миграция рабочей силы

22.3. Международная миграция рабочей силы

   Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.
   Иммиграция - въезд трудоспособного населения в данную страну.
   Эмиграция - выезд трудоспособного населения из данной страны.
   Миграционное сальдо - разность эмиграции из страны и иммиграции в страну.
   «Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров.
   Реэмиграция - возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.
   В статистике платежного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, классифицируются по трем статьям:
   • трудовой доход, выплаты занятым - зарплата и прочие выплаты, полученные частными лицами-нерезидентами за работу, выполненную для резидентов и оплаченную ими;
   • перемещение мигрантов - оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другую страну;
   • переводы работников - пересылка денег и товаров мигрантами своим родственникам, оставшимся на родине.
   Экономические эффекты эмиграции связывают с увеличением совокупного ВНП страны, улучшением платежного баланса в результате переводов эмигрантов из-за рубежа; налогов, накладываемых на фирмы по трудоустройству за рубежом; прямых и портфельных инвестиций эмигрантов в экономику своей страны; сокращение расходов на обучение, здравоохранение и других расходов социального характера, которые покрываются для эмигрантов другими странами. Возвращаясь на родину, мигранты, по оценкам, привозят с собой еще столько же накоплений, сколько ими было переведено через банки. Кроме того, приобретя опыт работы за рубежом и повысив свою квалификацию, мигранты привозят этот опыт домой, в результате чего страна бесплатно получает дополнительные квалифицированные кадры.
   Эмиграция оказывает положительное воздействие на экономику трудоизбыточных стран, сокращая масштабы безработицы. Однако серьезной проблемой для большинства развивающихся стран является «утечка мозгов». Как показывает мировая практика, «утечка мозгов» прекращается, когда экономическое положение страны улучшается.
   Экономические эффекты миграции часто описываются как отрицательные, поскольку рабочие, приезжающие из-за рубежа, сокращают количество рабочих мест и увеличивают безработицу среди коренного населения. Не отрицая существования такой проблемы, необходимо отметить, что иммигранты привносят новый опыт, знания и навыки в экономику принимающей страны. Кроме того, иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые нет претендентов среди местного населения. Некоторые отрасли производства, дающие экспортный доход для страны, не выжили бы без иммигрантов.
   Основными точками мигрантов являются следующие:
   • США, Канада, Австралия;
   • Западная Европа;
   • Ближний Восток;
   • новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии;
   • другие развивающиеся страны.
   Государственное регулирование миграции рабочей силы осуществляется через принятие финансируемых из бюджета программ, направленных на ограничение притока иностранной рабочей силы (иммиграции) и стимулирование мигрантов к возвращению на родину (реэмиграции).
   К основным чертам иммиграционного законодательства относятся следующие:
   • профессиональная квалификация. Законодательства всех принимающих стран устанавливают жесткие требования к уровню образования и стажу работы по специальности (не менее 3-5 лет);
   • ограничение личного характера. Жесткие требования предъявляются к состоянию здоровья иммигрантов, их политическому и социальному облику;
   • количественное квотирование. Устанавливается максимальное количество иммигрантов, допустимое либо в рамках экономики в целом, либо в рамках отдельных отраслей и предприятий;
   • экономическое регулирование. Вводит определенные финансовые ограничения, обеспечивающие сокращение численности иммигрантов;
   • временные ограничения. Устанавливаются максимальные сроки пребывания иностранных работников на их территории;
   • географические приоритеты. Иммиграция регулируется с помощью количественных квот на въезд иммигрантов из определенных стран;
   • запреты. Явные и скрытые запреты нанимать иностранную рабочую силу содержатся в законах о профессиях, которыми иностранцам заниматься запрещено.
   Традиционными государственными мерами реэмиграции являются следующие:
   • программы стимулирования реэмиграции. Они включают широкий круг мероприятий, начиная от мер по принудительной репатриации незаконных иммигрантов до оказания материальной помощи иммигрантам, желающим вернуться на родину;
   • программы профессиональной подготовки иммигрантов;
   • программы экономической помощи странам массовой эмиграции.
   Главной причиной низкой эффективности программ реэмиграции является то, что правительства стран, экспортирующих рабочую силу, не заинтересованы в ее реэкспорте и не предпринимают должных усилий по сокращению эмиграции.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

   1. В каком разделе платежного баланса отражается движение ссудного капитала, связанное с международными кредитами?
   2. Назовите основные цели внешнего заимствования.
   3. Как можно классифицировать весь массив внешних займов?
   4. Назовите макроэкономические предпосылки организации внешнего заимствования Республики Беларусь.
   5. Каковы сравнительные преимущества иностранных займов для Республики Беларусь?
   6. Каковы недостатки в осуществлении финансирования путем привлечения иностранных займов?
   7. Особенности формирования внешнего долга Республики Беларусь.

ЛИТЕРАТУРА

   1. Авдокушин, Е. Ф. Международные экономические отношения / Е.Ф. Авдокушин. М., 2000.
   2. Вишневская, Н. Рынок рабочей силы - новые тенденции / Н. Вишневская // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 8.
   3. Давыденко, E. Л. Концептуальные основы внешнего заимствования Республики Беларусь / Е.Л. Давыденко // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1998. № 3.
   4. Киреев, А. П. Международная экономика: в 2 ч. / А.П. Киреев. М., 1997. Ч. 1.
   5. Мигас, В. В. Закономерности современной международной миграции и особенности ее регулирования / В.В. Мигас, A.A. Нечай // Белорусский журнал международного права и мировой экономики. 1999. № 1.
   6. Старченко, Г. И. Трудовые миграции между Востоком и Западом / Г.И. Старченко. М., 1997.

 
< Пред.   След. >