YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Экономическая теория (Под ред. Л.Н. Давыденко) arrow 26.2. Тенденции развития переходной экономики
26.2. Тенденции развития переходной экономики

26.2. Тенденции развития переходной экономики

   Переходная экономика представляет собой такое особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой. Переходный период - это период, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, ПОлитические и социальные преобразования. В этот период экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Данный переход для Республики Беларусь, как и для других постсоциалистических стран, имеет одно избранное направление - социально ориентированную рыночную экономику.
   Основные черты переходной экономики:
   • она представляет собой межсистемное образование. Поэтому сущность переходной экономики состоит в сочетании административно-командной и современной рыночной системы с их зачастую противоречиво функционирующими элементами;
   • если командной и рыночной экономике свойственны определенная целостность, устойчивость развития, то переходной экономике - неустойчивость состояния, нарушение целостности;
   • переходная экономика характеризуется количественным и качественным изменением состава элементов. В ней действуют структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, домашние хозяйства и государство. Но и эти элементы функционируют в иной системе и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем появляются и новые элементы: негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, фермерские хозяйства;
   • в переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и отношений. Распались и исчезли старые планово-директивные связи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новых рыночных связей. Однако последние характеризуются частыми сбоями и кризисными явлениями, проявляются в такой форме, как бартерные расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования.
   Содержанием переходной экономики является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.
   Целью преобразований в Беларуси и других странах СНГ является социально ориентированная модель рыночной экономики. Она отличается от других моделей тем, что в ее основе лежит широкий плюрализм форм собственности при активной поддержке государственного сектора. Государство здесь играет активную роль в обеспечении экономического роста и повышении эффективности экономики, регулировании доходов населения и занятости.
   Начало переходного периода в странах СНГ, в том числе и в Беларуси, характеризуется воздействием на процесс формирования рыночных отношений следующих факторов:
   • глубокий экономический кризис, унаследованный в результате развала административно-командной системы;
   • деформированная структура экономики, сложившаяся в условиях командной экономики. Она отличается преобладанием производства средств производства, потребляющего огромные капитальные, трудовые и сырьевые ресурсы;
   • экономический кризис не позволяет правительствам, находящимся в плену административно-командной системы, выработать долгосрочную стратегию и последовательно ее реализовать.
   Современный мир характеризуется переходом от индустриальной стадии мировой экономики, господствовавшей почти два века, к новой стадии прогресса человеческого общества - постиндустриальной. Это глобальная тенденция, обусловленная становлением нового технологического способа производства, дальнейшим углублением общественного разделения труда и интернационализацией хозяйственной жизни. Она ведет к глубоким сдвигам в уровне и структуре общественного производства, в характере общественного развития. Индустриальной эпохе присуще господствующее положение материального производства.
   Постиндустриальной стадии свойственна принципиально новая технология, при которой решающее значение приобретают информация, знания, творческий труд. Новый технологическйй способ производства определит и качественно новый уровень производственных сил, а вместе с ним и новой экономики. Вместо материального производства господствующее значение приобретает сфера услуг, составляющая неоэкономику. Она базируется на глобальном контроле над инновациями, на концентрации знаний в развитых странах, глобальном монетаризме, интеллектуальной, финансовой рентах.
   Принципиально новая производственно-техническая база будет обусловливать и обеспечивать универсальное развитие способностей и потребностей человека. Человек выводится непосредственно из сферы производства, становится его контролером, в той или иной степени участвует в управлении. Высокий уровень развития сферы услуг - образования, науки, культуры, здравоохранения, спорта - будет способствовать всестороннему развитию умственных и физических способностей человека, обогащать его интересы, поднимать его духовно. В итоге социальная сфера - это не только результат высокого уровня развития материального производства, но и мощный фактор ускорения НТП, рационального использования способностей человека, производственных сил в целом.
   Переход от индустриальной к постиндустриальной стадии социально-экономического развития определяет главные черты переходного периода в Республике Беларусь. Для вступления в мировое сообщество, обеспечения населения страны достойными условиями труда и быта следует преодолеть техническое отставание, перейти на новый технологический способ производства, новую стадию социально-экономического развития.
   Республика Беларусь находится на начальном этапе к такому переходу. В этих целях она направлена на формирование духовных и материальных потребностей нового общества, накопление человеческого капитала и привлечение других факторов производства.
   Формирование духовных и материальных потребностей общества. Переход к постиндустриальному обществу требует выработки принципиально нового подхода к определению роли человеческого фактора в научно-техническом и социально-экономическом прогрессе.
   Новая цивилизационная стратегия общественного прогресса во главу угла ставит человека и его потребности. Человек - это цель, а экономический рост - средство для достижения цели. Следовательно, в центре внимания социальной политики должен находиться весь круг человеческих потребностей, имеющих решающее значение для преуспевания индивидуумов, а тем самым для прогрессивного развития всего общества.
   Вместе с тем в настоящее время основными проблемами в сфере удовлетворения потребностей являются ухудшение структуры потребления, углубление дифференциации в степени удовлетворения материальных и духовных потребностей различных групп населения, недостаточный уровень их удовлетворения у таких социально малообеспеченных групп, как пенсионеры, инвалиды, учащиеся, многодетные семьи, где он ограничивается, главным образом, только товарами первой необходимости.
   В отличие от структуры потребления в экономически развитых странах структура расходов домашних хозяйств в России и Беларуси характеризуется высокой долей расходов на продовольственные товары, низкой - на приобретение товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения и еще более низкой - на платные услуги. В целом уровень достижения рациональных норм и нормативов потребления по большинству товаров составляет около 40-60%.
   В связи с неуклонным ростом материальных и духовных потребностей возникает проблема целенаправленного формирования их структуры. Ориентация на удовлетворение потребностей всех членов общества по рациональным нормам при существовании значительной дифференциации населения по уровню доходов обусловливает необходимость организации производства отдельных видов благ и услуг в широком ассортименте с соответствующей дифференциацией розничных цен. Это даст возможность группам населения с разной материальной обеспеченностью приобретать товары, входящие в рациональный набор, но различающиеся по своему качеству.
   По мере перехода экономики Республики Беларусь на стабильный путь развития будет происходить все более полное насыщение рынка различными благами и услугами. Потребление населением основных продуктов питания к 2015 г. предусматривается обеспечить на уровне научно обоснованных (рациональных) норм, товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения - в пределах 70-100%, изделий легкой промышленности - 100%. Структура расходов домашних хозяйств будет характеризоваться постепенным снижением доли расходов на потребление продовольственных товаров и повышением доли расходов на приобретение товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения и услуги. К 2015 г. доля потребления продовольственных товаров в структуре расходов должна снизиться до 40-45%.
   Формирование новых технологических укладов, внедрение новейших технологий. Основные черты и преимущества современного технологического уклада заключаются в индивидуализации производства и потребления, повышении гибкости производства, деурбанизации на основе телекоммуникационных технологий. Развитие пятого технологического уклада должно сформировать постиндустриальное сбщество - общество динамичных социально-экономических отношений, основанных на приоритетности информации и знаний; сверхвысоких наукоемких технологиях и ресурсосбережении; перспективных соци- ально-коммуникативных и организационно-управленческих технологиях, основывающихся на использовании мобильных технических (компьютерных) средств организации, систематизации, хранения и передачи информации; комплексе личностных характеристик социального субъекта, основанных на высоком уровне образования, культуры, нравственности, активном утверждении принципа суверенности индивида и этики персональной ответственности.
   Для Беларуси, экономика которой технологически многоук- ладна, важно использовать настоящий период для коренной технологической реконструкции всей производственной системы, отдавая приоритет высокотехнологичным производствам пятого и шестого укладов. Для развития последних страна имеет определенные предпосылки в виде существующих производств и некоторых научно-технических заделов. Одновременно должны совершенствоваться с учетом соответствия условиям развития новых технологических укладов производства четвертого (автомобиле- и тракторостроение, производство товаров длительного пользования, синтетические материалы, органическая химия, добыча и переработки нефти) и третьего (электротехническое и тяжелое машиностроение, производство и прокат стали, линии электропередач, неорганическая химия) укладов.
   Включение страны в эффективный международный процесс разделения труда предполагает наличие соответствующих внутренних социально-экономических и научно-технических предпосылок: достаточно развитого научно-технического и промышленного потенциала, определенного уровня образования населения, национальной технической и гуманитарной интеллигенции, доступа к внешним источникам информации, капитала и ресурсов. Все эти условия в той или иной степени присутствуют в политике и экономике Беларуси. Задача состоит в их развитии и наилучшем комбинировании с целью защиты своих национальных интересов в глобальной международной конкуренции, использования конкурентных преимуществ для упрочения своего положения в мировой экономической системе, поскольку изолироваться в условиях современного научно-технического развития от остального мира невозможно, а с точки зрения целей национального развития - и бесперспективно. Открытие государством своих национальных рынков, привлечение иностранного капитала, международная кооперация должны удерживаться под национальным контролем и сочетаться с защитой внутреннего рынка, ограничением зарубежного влияния важных для обеспечения национальных интересов сфер, поддержкой отечественных товаропроизводителей и стимулированием роста их конкурентоспособности, развитием собственных предприятий-лидеров, способных успешно конкурировать и выполнять роль локомотивов национальной экономики. При этих условиях страна будет способна достаточно регулярно и в существенных размерах предлагать мировому рынку новые продукты и технологии и претендовать на привилегированную квоту добавленной стоимости, получаемую при реализации каждого товара в течение его жизненного цикла.
   Для Республики Беларусь, стремящейся к экономической независимости и обеспечению высоких стандартов качества жизни, активная политическая позиция по отношению к технологическому развитию экономики является жизненно необходимой. Ее практические результаты будут зависеть от того, насколько удастся развить инновационный потенциал страны, интегрировать технологическую, образовательную, инвестиционную и другие аспекты экономической политики в интересах инноваций как фактора социально-экономического развития. Предстоит сформировать инновационную систему страны, главными элементами которой должны стать:
   • накопление финансовых ресурсов для создания и распространения инноваций;
   • адекватный целям и задачам развития научно-технический и образовательный потенциал;
   • инновационная инфраструктура для обслуживания трансфера технологий;
   • воспитание инновационного мышления у всех слоев населения, развитие инновационного предпринимательства, пропаганда достижений науки и технологий и формирование благоприятного к ним общественного мнения.

 
< Пред.   След. >