YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Экономическая теория (Под ред. Л.Н. Давыденко) arrow 26.5.3. Методы оценки эффективности переходной экономики
26.5.3. Методы оценки эффективности переходной экономики

26.5.3. Методы оценки эффективности переходной экономики

   Некоторые экономические организации и научно-исследовательские структуры разработали методы оценки эффективности реформ и состояния функционирования экономики для стран с переходной экономикой. Ниже будет рассмотрено несколько типичных методов.
   Методы оценки переходной экономики Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Объектом изучения ЕБРР главным образом являются страны с переходной экономикой, включая страны Центральной и Восточной Европы, Прибалтики и СНГ. Анализ затрагивает изменения системы, макроэкономическую стабильность и все основные сферы социальной жизни, в особенности социальное развитие. На основе изучения различий переходной экономики в разных странах ЕБРР разработал показатели хода реформ (IRP), отражающие продвижение реформ при изменении экономической системы. Данные сложные показатели измеряют ход широкомасштабных структурных реформ.
   IRP содержит следующие элементы:
   • доля продукции частного хозяйства в ВВП;
   • предприятия (включая приватизацию крупных предприятий, приватизацию мелких предприятий и реорганизацию предприятий);
   • рынок и обмен (включая свободные цены, торговую и валютную систему и конкурентную политику);
   • финансовая система (включая банковскую реформу и введение свободных процентных ставок, а также рынок ценных бумаг и небанковские финансовые организации);
   • реформа законодательства (распространение и эффективность законов и положений о капиталовложениях).
   Метод оценки переходной экономики Всемирного банка. Всемирный банк использовал для оценки переходной экономики метод таксономической оценки. Данная методология главным образом относится к трем областям и проводится по трем видам: либерализация, имущественные права и реформа предприятий, организации и социальная политика.
   • Либерализация. Степень либерализации указывает на степень осуществления рыночной экономики. Расчет степени либерализации главным образом затрагивает три аспекта: внутренние цены и рынок, конвертируемость внешней торговли и валюты и степень открытости по отношению к новым предприятиям.
   • Имущественные права и реформа предприятий. Данный показатель оценивает реформу предприятий главным образом с точки зрения приватизации имущества с учетом доли продукции частных организаций в ВВП и приватизации крупных и мелких предприятий, а также сельского хозяйства и квартир.
   Организации и социальная политика. Данный показатель касается четырех аспектов: законодательства и законодательных органов, финансовых организаций, функций и управления правительства и социальной политики.
   Методология оценки эффективности переходной экономики Международного валютного фонда (МВФ). В докладе «Перспективы мировой экономики», периодически публикуемом Международным валютным фондом, всегда присутствуют разделы, в которых комментируется строительство рыночной экономики и функционирование экономики в целом в странах  с переходной экономикой. Хотя Международный валютный фонд не проводит специальную оценку стран с переходной экономикой, он сводит воедино показатели, используемые другими организациями, и результаты собственных исследований, при помощи которых комплексно оценивает экономические достижения стран с переходной экономикой и разделяет последние на «сравнительно передовые страны с переходной экономикой» и «сравнительно отсталые страны с переходной экономикой», таким образом сравнивая результаты трансформации в различных странах. По сравнению с методологией Европейского банка реконструкции и развития и Всемирного банка система оценки эффективности переходной экономики Международного валютного фонда обладает следующими особенностями.
   Во-первых, система показателей ЕБРР измеряет степень трансформации системы. Всемирный банк оценивает и классифицирует эффективность экономической трансформации, а разделение на «сравнительно передовые страны с переходной экономикой» и «сравнительно отсталые страны с переходной экономикой» Международного валютного фонда - комплексная классификация.
   Во-вторых, что касается оценки эффективности переходной экономики, МВФ делает упор не только на ход системной реформы, но еще более - на экономические результаты изменения структуры. Главными показателями эффективности экономической трансформации оказываются колебания экономического роста, процента инфляции и ВВП.
   За пятнадцать лет рыночной трансформации (1991-2005) национальные экономики бывших социалистических стран существенно изменили свой облик. Преодолена их экономическая изолированность от остального мира, ослаблены механизмы командной экономики, исчезли дефициты товаров и услуг, значительно расширен их ассортимент. Раскрепощена личная инициатива людей, формируется средний предпринимательский класс.
   В то же время все еще наблюдается высокая инфляция (до 14-16% в год), произвол чиновников, диктующих правила игры, растущее вмешательство государства в экономику, угнетенное положение коммерческих банков, предпринимательских структур. Экономисты, исследующие проблемы переходной экономики, подчеркивают слабую защиту прав на частную собственность, непоследовательность устанавливаемых правил правового регулирования механизмов хозяйствования.
   В этой связи обобщение опыта рыночной реструктуризации и разработка теоретических и организационно-экономических основ переходной экономики и рекомендаций по повышению ее эффективности представляют первостепенное значение и актуальность для постсоциалистических стран.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

   1. Назовите основные предпосылки и закономерности переходной экономики.
   2. Каковы пути перехода к рыночной экономике?
   3. Раскройте задачи структурных реформ переходной экономики.
   4. В чем состоит специфика переходных экономик Республики Беларусь и России?
   5. Определите роль и функции государства в переходной экономике.
   6. Дайте характеристику модели социально ориентированной рыночной экономики.
   7. Что понимается под разгосударствлением экономики?
   8. Что понимается под приватизацией государственной собственности?
   9. Назовите способы приватизации в Республике Беларусь.

ЛИТЕРАТУРА

   1. Бузгалин, А. В. Теория социально-экономических трансформаций/ A. В. Бузгалин, А.К. Колганов. М., 2003.
   2. Бутов, В. И. Основы региональной экономики: учеб. пособие / B. И. Бутов [и др.]. М.; Ростов н/Д, 2000.
   3. Государственное регулирование социально-экономических отношений / под ред. Л. Н. Давыденко. Минск, 1996.
   4. Давыденко, Л. Н. Предпринимательство без границ / Л.Н. Давыденко. Минск, 1999.
   5. Давыденко, В. Н. Концепция приватизации государственных предприятий в Республике Беларусь / В.Н. Давыденко // Белорусский экономический журнал. 1998. № 1.
   6. Давыденко, Л. Н. Беларусь и мир в условиях рыночной трансформации / Л. Н. Давыденко. Минск, 2004.
   7. Драчев, В. К. Разгосударствление и приватизация (на материалах Беларуси) / В. К. Драчев. Гомель, 2000.
   8. Лобан, Л. А. Приватизация предприятий (способы, организация, механизм)/Л. А. Лобан. Минск, 1997.
   9. Основы теории переходной экономики / под ред. М. Н. Чепурина, Е. Л. Киселевой. Киров, 1996.
   10. Приватизация и акционирование: сб. нормативных документов. Минск, 1996.
   11. Проблемы завершения первого этапа и содержание второго этапа становления рыночной экономики в России / под ред. Э. П. Дунаева, А. К. Колганова. М., 1999.
   12. Экономическая теория: системный курс: учеб. пособие / под ред. Э. И. Лобковича. Минск, 2000.

 
< Пред.   След. >