YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Международное право: Конспект лекций (В.Е. Живарев) arrow ТЕМА 3. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
ТЕМА 3. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

ТЕМА 3. СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

1. Основные субъекты международного права и их характеристика.
2. Проблема признания и правопреемства в международном праве.

1. Основные субъекты международного права и их характеристика

   Субъекты международного права - это участники международных отношений, обладающие международными правами и обязанностями, осуществляющие их на основе МП и несущие в необходимых случаях международно-правовую ответственность.
   Основными субъектами международного права являются:
   Первичные
   1. Государство.
   2. Нации, борющиеся за государственную независимость.
   Производные
   1. Международные организации.
   2. Государственно-подобные образования.
   Государство - главная политическая организация современного общества, создатель и гарант соблюдения норм международного права. Государства юридически не подчинены друг другу, что является выражением их суверенитета, имеющим внутреннюю и внешнюю стороны:
   - территориальное верховенство;
   - независимость в международных отношениях.
   Виды государств как субъектов МП:
   1. Простое или унитарное государство (единая система органов власти, конституция, система права, единое гражданство. Территория подразделяется на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью, хотя административная автономия может присутствовать.)
   Здесь только государство в целом выступает как субъект международного права. К унитарным государствам относятся Франция, Италия, Швеция, Япония, большинство стран Африки и Латинской Америки.
   2. Сложное государство - конфедерация и федерация.
   - Конфедерация - это союз суверенных государств, создающих общие законосовещательные органы для решения определенных задач.
   Члены конфедерации остаются субъектами международного права, им может быть и конфедерация в целом, если государства при ее создании возложили на нее определенные права и обязанности.
   В прошлом конфедерациями являлись: США (1776-1787 гг.), Швейцария (1291-1848г.г), Германия (1815-1866 гг.).
   - Федерация - это не просто союз государств, а союзное государство. Федеральная власть распространяется на всю территорию и население государства, хотя члены федерации обладают определенной самостоятельностью, у них отсутствует внешняя сторона суверенитета.
   Федерация сама является субъектом международного права. К федеративным государствам относятся - РФ, США, Канада, ФРГ, Бразилия, Индия и др.
   Вторым субъектом международного права являются нации и народы, борющиеся за независимость. В период национально-освободительной борьбы народы создают свои руководящие органы, осуществляющие законодательные и исполнительные функции, и выражающие суверенную волю наций. Через эти органы нации становятся участниками международных правоотношений, субъектами международного права, обладающих международными правами и обязанностями (ФНОА, СВАПО, ООП)
   Международная организация как субъект международного права обладает рядом особенностей:
   - вторичность - создаются государствами и действуют на основе учредительных актов;
   - отсутствие суверенитета и территории;
   - вступают лишь в те правоотношения и заключают международные договоры, которые соответствуют их функциям и учредительным актам;
   - постоянные представительства при международных организациях носят односторонний характер;
   - ограничены в выборе средств принуждения и разрешения споров;
   - любая международная организация волеизъявлением государств-членов может прекратить существование.
   Специфика государственно-подобного образования как субъекта МП состоит в том, что в основе его образования лежит договор заинтересованных государств, закрепляющий особенности его международно-правового статуса (Ватикан, Сан-Марино, Андорра, Мальтийский орден)

2. Проблема признания и правопреемства в международном праве

   Изменения, непрерывно происходящие в мире воздействуют на состав субъектов международных отношений, в т.ч. субъектов международного права, а это вызывает, по крайней мере, два юридических вопроса:
   - о признании новых субъектов международного права;
   - о правопреемстве.
   Международно-правовое признание - это акт государства, которым оно считает целесообразным вступить в юридические отношения с признаваемой стороной.
   Такой стороной может быть:
   - вновь возникшее государство;
   - новое правительство;
   - нация или НОД, борющиеся за независимость;
   - восставшая или воюющая сторона;
   - международная организация.
   Можно говорить о двух доктринах признания:
   - конституитивная - признание рассматривается как конституирование нового субъекта МП;
   - декларативная - признание есть констатация факта появления нового субъекта международного права.
   Российское международное право всегда стояло и стоит на позициях декларативной доктрины признания. Формы признания:
   1. Юридическое, которое выступает в двух видах:
   - Де-юре - признание в полном объеме, когда устанавливаются официальные отношения, признается право государства распоряжаться своим имуществом, вкладами и другими ценностями, находящимися за границей, иммунитет от юрисдикции иностранных судов.
   - Де-факто - когда по соглашению устанавливаются отношения в одной из областей международных связей государств (консульские, торгово-экономические). Носит временный, переходный характер.
   2. Фактическое, или признание a d hoc - признание в каждом конкретном случае и только для него. Эта форма признания не создает юридической базы для будущих отношений.
   Способы признания:
   1. Явно выраженное.
   2. Молчаливое (подразумеваемое).
   Юридические последствия признания:
   - создание правовых условий для сотрудничества;
   - возможность установления дипломатических отношений и заключения международных договоров;
   - признание национального законодательства друг друга;
   - наступление судебного иммунитета;
   - решение вопросов правопреемства.
   Межгосударственным правопреемством называется переход международных прав и обязанностей одного государства к другому. Это может затрагивать и других субъектов МП, в частности, международные организации.
   Вопросы преемства урегулированы в двух международных договорах:
   1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров 1978 г.
   2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.
   Объектом правопреемства выступают:
   - международные договоры;
   - государственная собственность, долг, архивы;
   - границы;
   - членство в международных организациях.
   Вопрос о правопреемстве возникает:
   1) при появлении нового государства в результате социальной революции;
   2) при деколонизации;
   3) при разделении или отделении частей государства;
   4) при объединении нескольких государств в единое;
   5) при частичных территориальных изменениях государства.

   Вопросы:

1. Дайте характеристику государству как основному субъекту международного права.
2. Покажите особенности международной правосубъектности международных организаций.
3. Международно-правовое признание и его формы.
4. Правопреемство и его специфика.

   Литература:

№ 1, 3, 34, 42, 47, 55, 60, 73, 82, 84.

 
< Пред.   След. >