YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Теория государства и права (Ж.Б. Доржиев) arrow 3.6.1. Понятие и классификация органов государства
3.6.1. Понятие и классификация органов государства

3.6.1. Понятие и классификация органов государства

   Основным элементом механизма государства является орган государства.
   Орган государства - это организация или единоличное должностное лицо, составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные властные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни (по осуществлению определенных задач и функций государства) и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое. Признаки:
   1. Орган государства - это организация или единоличное лицо.
   2. Имеет в соответствии с законом строго определенные властные полномочия. Каждый орган государства наделяется определенными полномочиями или компетенцией (компетенция - возможность решать те или иные государственные вопросы).
   3. Орган государства обладает в соответствии с законом собственной структурой и организационным единством.
   4. Выполняет присущие только ему задачи и функции (осуществляет определенные задачи и функции государства; в целом все задачи и функции государства осуществляются государственным механизмом; функции органа государства не совпадают с функциями государства, каждый орган выполняет либо часть какой-то функции государства, либо несколько функций государства сразу).
   5. Образован и действует на основе правовых актов.
   6. Имеет материальную базу, финансовые средства, источник финансирования.
   7. Обладает определенной самостоятельностью.
   В науке ТГП принято классифицировать органы государства по нескольким основаниям.
   1. По форме реализации государственной деятельности (характеру выполняемых ими задач):
   - представительные (законодательные);
   - исполнительные;
   - судебные;
   - контрольно-надзорные (органы прокуратуры, государственные инспекции);
   - силовые структуры: армия, полиция, разведка, пенитенциарные органы;
   - глава государства (президент, монарх).
   2. По источнику (способу) формирования:
   - первичные (избираются населением, народом);
   - производные (образуются первичными органами).
   3. По сфере действия:
   - высшие (действуют в масштабах всего государства);
   - местные (действуют в масштабах соответствующих административно-территориальных единиц).
   В федеративном государстве (по территориальной сфере деятельности):
   - общефедеральные (или федеральные);
   - органы субъектов федерации;
   - органы местного самоуправления (местные органы).
   4. С учетом принципа разделения властей:
   - органы государственной власти (законодательные, исполнительные, судебные);
   - органы местного самоуправления.
   5. По характеру компетенции:
   - общей компетенции (правительство);
   - специальной компетенции (министерства и ведомства).
   6. По порядку осуществления компетенции:
   - коллегиальные (парламент);
   - едино начальные (президент, председатель правительства).
   7. По срокам полномочий:
   - постоянные;
   - временные.

 
< Пред.   След. >