YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Жилищное право России (Л.Ю. Грудцына) arrow § 18.2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
§ 18.2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

§ 18.2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

   Плата за наем уплачивается нанимателем наймодателю и включает в себя плату за пользование жилым помещением и уплачивается нанимателями жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
   1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
   2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
   3) плату за коммунальные услуги.
   Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
   1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
   2) плату за коммунальные услуги.
   Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 Ж К РФ).
   Статья 154 ЖК РФ не распространяется на договоры коммерческого найма, в которых плата за наем и другие виды платежей определяются в соответствии с принципом свободы договора и регулируются ГК РФ (ст. 421 ГК РФ). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
   В соответствии с Методическими указаниями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального и государственного жилищного фонда, утвержденными приказом Минстроя РФ от 2 декабря 1996 г. № 17-152, размер оплаты жилья устанавливается 341 дифференцированно в зависимости от качества и местоположения жилья. При этом учитываются потребительские свойства района, потребительские свойства дома. Различия в потребительских качествах жилья, включая местоположение, учитывается путем дифференциации размера плату за наем при сохранении единой величины ставки платы за содержание и ремонт жилья (включая отчисления на капремонт).
   Плата за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 392 “О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг” включает в себя плату за:
   - содержание общего имущества жилого дома, в том числе подвала, чердака, подъезда и крыши;
   - техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и приборов учета, а также технических помещений жилого дома;
   - вывоз бытовых отходов;
   - содержание придомовой территории.
   Содержание жилищного фонда включает в себя комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния. В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденным Госстроем РФ, плата за содержание дома включает в себя:
   1) технический надзор за состоянием общего имущества жилого дома (конструктивных элементов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) путем проведения плановых общих и частичных осмотров, технического обследования, приборной диагностики и испытаний;
   2) выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, Госэнергонадзора, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы;
   3) незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей;
   4) выполнение работ по санитарной уборке и очистке общего имущества жилого дома (подъездов, чердаков, подвалов) и придомовых территорий, в том числе по уходу за зелеными насаждениями.
   Плата за содержание жилья, в том числе содержание общего имущества в многоквартирном доме, включает в себя плату за перечень работ и услуг, приведенный в приложении 1 к Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденную Госстроем РФ, в том числе:
   1. Содержание общего имущества жилого дома:
   а) стены и фасады;
   б) крыши и водосточные системы;
   в) оконные и дверные заполнения;
   г) внешнее благоустройство;
   д) санитарная уборка жилищного фонда;
   е) санитарная очистка придомовой территории.
   2. Техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома:
   а) центральное отопление;
   б) водопровод и канализация, горячее водоснабжение;
   в) электроснабжение;
   г) специальные общедомовые технические устройства.
   3. Аварийное обслуживание:
   а) водопровод и канализация, горячее водоснабжение;
   б) центральное отопление;
   в) электроснабжение;
   г) сопутствующие работы при ликвидации аварий.
   Плата за ремонт жилья, включающий в себя текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, т.е. ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.
   Плата за коммунальные услуги уплачивается управляющей организации и включает в себя:
   - плату за холодное и горячее водоснабжение,
   - плату за водоотведение,
   - плату за электроснабжение,
   - плату за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),
   - плату за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
   Оплата коммунальных услуг осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, по единым правилам, условиям и тарифам, действующим на территории соответствующего муниципального образования, в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов. Порядок регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса определен Федеральным законом “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса”, в соответствии с которым подлежат регулированию:
   1) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса — производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
   2) тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;
   3) тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
   4) надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
   5) надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
   Кроме того, установление цен на коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2004 г. № 89 “Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства”, Отраслевым тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства Российской Федерации на период с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2007 г., Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденными приказом Госстроя РФ от 28 декабря 2000 г. № 304, Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию цен на воду и отведение стоков, утвержденными приказом Госстроя РФ от 28 декабря 2000 г. № 302 и другими нормативными правовыми актами.

 
< Пред.   След. >