YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Жилищное право России (Л.Ю. Грудцына) arrow § 20.1. Способы управления многоквартирным домом
§ 20.1. Способы управления многоквартирным домом

§ 20.1. Способы управления многоквартирным домом

   Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
   Управление жилищным фондом согласно п. 1.8 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 . № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” включает в себя:
   а) организацию эксплуатации;
   б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;
   в) все виды работы с нанимателями и арендаторами.
   Согласно п. 1.3. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” граждане, неправительственные, общественные организации и иные добровольные объединения нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений в домах всех форм собственности имеют право участвовать в управлении жилищным фондом по месту жительства с целью защиты своих экономических и социальных прав и интересов, участвовать в выборе эксплуатационных и ремонтных организаций.
   Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
   1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
   2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
   3) управление управляющей организацией.
   Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
   Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года со дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ.
   Так называемые управляющие организации приобрели свой статус в начале 90-х годов, когда в Российской Федерации началась реформа структуры управления жилищным фондом. Так, в г. Москве в каждом районе были созданы государственные унитарные предприятия — Дирекции единого заказчика (ДЕЗ), которым были переданы функции по управлению жилищным и нежилым фондом. Ремонтно-эксплуатационные управления, управления дорожного хозяйства и благоустройства, ранее являвшиеся подразделениями производственных ремонтно-эксплуатационных объединений районов, были преобразованы в самостоятельные унитарные государственные предприятия.
   В 2000 г. практически завершилась работа по демонополизации жилищно-коммунального хозяйства. Разделение функций по управлению жилищным фондом и его эксплуатации создало возможность развития конкуренции в сфере содержания и ремонта жилья, а также в сфере управления жилищным фондом. Создан рынок подрядных организаций по эксплуатации и ремонту жилищного фонда. Указом Президента РФ от 29 марта 1996 г. № 432 “О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного i муниципального жилищных фондов” был предусмотрен поэтапный переход на конкурсный принцип отбора организаций-подрядчиков любой организационно-правовой формы для выполнения работ по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов. Приказом Госстроя РФ от 26 июня 1998 г. № 17-125/ 1 “Об утверждении нормативно-методических материалов по реализации Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства” утверждено Примерное положение о конкурсном отборе претендентов на организацию (управление) процессов предоставления коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, в соответствии с которым решение о проведении конкурса принимается собственником жилищного фонда (администрацией города (района) или организацией, уполномоченной собственником (в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилищный фонд, выставляемый на конкурсное управление).
   Орган местного самоуправления не позднее чем через 1 год после заключения договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом. Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

 
< Пред.   След. >