3.5.2. Порядок оформления допуска к работам с повышенной опасностью

   Часть работ повышенной опасности, “узаконенная” локальными нормативными актами предприятия, требует оформления наряда-допуска.
   Наряд-допуск – это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Форма наряда-допуска несколько отличается для ведения разных работ, структура содержания остается одинаковой.
   Обязательно указываются:
   - подготовительные мероприятия и отметка об их выполнении;
   - состав бригады;
   - фиксируется проведение и прохождение целевого инструктажа;
   - время начала и окончания работ;
   - подтверждение окончания работ.
   Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ (в ряде случаев – на рабочую смену). Выдача и возврат его регистрируются в журнале.
   Наряд-допуск оформляется, как правило, в двух экземплярах. Один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ. При работах на территории предприятия-заказчика целесообразно оформлять наряд-допуск в трех экземплярах (3-й экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия-заказчика). Кроме того, третий экземпляр наряда-допуска оформляется и в ряде случаев, оговоренных отдельными Правилами безопасности.
   Исправления при заполнении наряда-допуска не допускаются.
   В случае невыполнения работ в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.
   Изменения в составе бригады регистрируются в приложении к наряду-допуску по специальной форме.
   Окончание работ оформляется подписями в наряде-допуске, и он передается ответственному руководителю работ.
   Срок хранения закрытого наряда-допуска – 30 дней.
   Проведение инструктажа по безопасности фиксируется в наряде-допуске с подписью участников.
   К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:
   - не моложе 18 лет (в отдельных отраслях – не моложе 21 года);
   - признанные годными к производству работ медицинским освидетельствованием;
   - имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;
   - прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;
   - имеющие удостоверение на право производства этих работ;
   - получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.
   Рабочие, впервые допускаемые к работе повышенной опасности, в течение одного года, должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.
   Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам (мастер, начальник участка и т.д.), аттестованным по охране труда и уполномоченным на это приказом руководителя организации, например техническому директору, главному инженеру, заместителям директоров, начальникам самостоятельных подразделений и их заместителям.
   Лица, выдающие наряд-допуск, определяют необходимость и объем работ, условия безопасного выполнения этих работ, осуществляют контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ, определяют квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады.
   Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
   - лица, выдающие наряд-допуск;
   - ответственные руководители работ;
   - ответственные исполнители работ.
   Ответственные руководители и исполнители должны быть аттестованы по охране труда.
   Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:
   - лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;
   - ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
   Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.
   Ответственными исполнителями могут назначаться прорабы, мастера, бригадиры (звеньевые). Они несут ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение средств индивидуальной защиты, производственную и технологическую дисциплину.
   Ответственный исполнитель работ не имеет права покинуть рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены с места производства работ.
   Состав бригады работающих по наряду-допуску должен состоять не менее чем из 2 человек.
   В ряде случаев по решению руководства некоторые работы (не предписанные нормативными документами, но требующие более жесткого контроля за их подготовкой и проведением) оформляются не нарядом-допуском, а разрешением с оформлением проведения этих работ в специальном журнале.