YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Теория государства и права (А.А. Иванов, В.П. Иванов) arrow 1. Понятие и принципы правотворчества
1. Понятие и принципы правотворчества

1. Понятие и принципы правотворчества

   Среди источников российского права ведущее место занимают нормативно-правовые акты — акты государственных органов, содержащие нормы права (юридические нормы). Они являются результатом правотворчества. Правотворчество — это составная часть более широкого явления — правообразования — процесса, который состоит из объективно складывающихся правовых предпосылок под влиянием общественной необходимости и деятельности государства по созданию нормативно-правовых актов.
   Правообразование складывается из необходимых условий, которыми выступают социально-экономические, политические, культурные и иные факторы и потребность в правовом регулировании, готовность к ним общества и государства.
   Правообразование является относительно длительным процессом формирования и оформления юридических норм и включает в себя ряд этапов, связанных:
   - с анализом социальной ситуации, осознанием необходимости ее правового урегулирования;
   - с формированием общего представления о будущем юридическом предписании (создание модели юридической нормы);
   - с разработкой и принятием конкретной юридической нормы.
   Последний этап правообразования и является правотворчеством.
   Правотворчество — это деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц, либо всего народа (референдум) по принятию (созданию), изменению или отмене нормативно-правовых актов.
   Правотворчество выполняет определенные функции по выработке новых правовых норм и отмене прежних, считающихся устаревшими, по восполнению пробелов в праве, по совершенствованию законодательства и др.
   Правотворчество — это сложный и ответственный процесс, результаты которого касаются всех и каждого. Поэтому в ходе его нужно неукоснительно придерживаться следующих непреложных требований (принципов правотворчества):
   - демократизма (участие народа в обсуждении и создании норм права);
   - законности (осуществление правотворчества законодательно установленными органами и в соответствие со строго определенными процедурами);
   - научного характера правотворчества (необходимость учета последних достижений юриспруденции и иных общественных наук, а также разработанных ими специальных методик и приемов создания норм права);
   - гласности (“Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения” (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ);
   - соответствия издаваемых нормативных актов важнейшим представлениям о праве (требования правозаконности) и др.

 
< Пред.   След. >