YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Теория государства и права (А.А. Иванов, В.П. Иванов) arrow 4. Акты применения норм права, их виды и предъявляемые к ним требования
4. Акты применения норм права, их виды и предъявляемые к ним требования

4. Акты применения норм права, их виды и предъявляемые к ним требования

   Акт применения нормы права — это официальное предписание компетентного органа по юридическому делу, вынесенное на основе норм права в отношении конкретных обстоятельств и индивидуально определенных лиц.
   Акты применения права в любом случае их вынесения влекут существенные правовые последствия. Они либо порождают, либо изменяют, либо прекращают конкретные правоотношения.
   Видовое разнообразие актов применения права очень велико. Так, но критерию вида правоприменительной деятельности они различаются на акты регулятивные и правоохранительные. Первые из них направлены на упорядочивание полезных обществу и отдельной личности отношений, а вторые призваны пресечь, наказать неправомерное поведение субъектов права. По критерию внешнего выражения эти акты делятся на акты-документы (приказы, указы, предписания, приговоры, определения, решения, заключения) и акты-действия (вербальные — словесные, конклюдентные — жестовые, акты- символы — знаковые). По критерию способа создания бывают акты коллегиальные (решение комиссии) и единоличные (приказ начальника) и т.д.
   По степени связанности субъекта правоприменения нормативными и фактическими условиями правоприменительные акты делятся на следующие виды:
   - определенные индивидуальные правовые акты (издаются на основе исчерпывающе определенных в законе юридических фактов, наличие которых обусловливает возникновение обязанности государственного органа принять соответствующее решение);
   - относительно-определенные индивидуальные правовые акты (акты, юридико-фактическая основа которых определена менее строго и допускает возможность определенной конкретизации юридических фактов компетентным органом (установление содержания оценочных понятий, разрешение дела с учетом “конкретных обстоятельств”, “индивидуальной обстановки” и т.п.);
   - дискреционные индивидуальные правовые акты (акты, фактические предпосылки которых в законодательстве не определены либо закреплены в самом общем виде (например указанием на цели и задачи деятельности, предметы ведения) и установление фактических предпосылок для принятия данных актов находится целиком в компетенции соответствующего органа и осуществляется в процессе его оперативно-управленческой деятельности (расстановка кадров, определение конкретных заданий, планирование мероприятий и др.).
   Правоприменительные акты должны отвечать предъявляемым к ним требованиям:
   - соответствовать положениям нормативных актов, которые лежат в основе их вынесения;
   - издаваться в пределах компетенции конкретного субъекта правоприменительной деятельности;
   - иметь определенную структуру (вводная, описательная, мотивировочная, резолютивную части);
   - быть строго обоснованы, то есть вынесены с учетом всех фактических и формальных обстоятельств и условий.
   Все правовые акты, как нормативные, так и индивидуально- правовые должны иметь необходимые реквизиты — обязательные сведения, указывающие на его предназначение и служащие для признания его действительным. К некоторым таким атрибутам относятся:
   - гриф (надпись на документе или издании, определяющая особый порядок пользования ими);
   - подпись (собственноручно написанная фамилия, обязательный реквизит служебных документов (акта обследования, заключения) и правовых актов (закона, акта управления, судебного решения, договора), при наличии всех других требуемых реквизитов придающий юридическую силу документам и правовым актам);
   - гриф утверждения документа (способ его удостоверения после подписания (в правом верхнем углу), санкционирующий распространение действия документа на определенный круг организаций, должностных лиц и граждан);
   - штамп (печать, которая используется для проставления оттиска на исходящих или входящих документах обычно прямоугольной формы с указанием названия учреждения, его адреса, телефонов, иногда дополняется изображением национального герба);
   - регистрационный номер (индекс) документа (условное обозначение документа, под которым он введен в информационно-поисковую систему);
   - бланк (лист бумаги с оттиском углового или центрального штампа либо с напечатанным любым способом штампом либо иным текстом (текстом и рисунком), используемый для составления документа, предназначенный для последующего заполнения текстом) и др.

 
< Пред.   След. >