YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Теория государства и права (А.А. Иванов, В.П. Иванов) arrow 4. Соотношение системы права и системы законодательства
4. Соотношение системы права и системы законодательства

4. Соотношение системы права и системы законодательства

   Право не существует вне законодательства, которое можно определить как органическое единство (совокупность) всех имеющихся в государстве нормативных актов общегосударственного значения, подразделенных на соответствующие отрасли.
   Система права и система законодательства — это очень близкие понятия: они являются формами выражения содержания права конкретной страны на данном этапе ее развития; направлены на достижение цели упорядочения общественных отношений, укрепления правопорядка, обеспечение максимальной эффективности правового регулирования и т. п. Вместе с тем, по отдельности они представляют собой совершенно различные явления. Так, если система права — это внутренняя структура самого права, складывающаяся из норм, институтов и отраслей права, то система законодательства — это совокупность собственно нормативно-правовых актов, т.е. источников права; и если первичным элементом системы права является норма права, то в основании системы законодательства находится статья нормативно-правового акта. Неодинаково также и простое количественное выражение содержания этих явлений: если отраслей права имеется всего около двух десятков, то различного рода законодательств в больше в два раза.
   Итак, система законодательства — это внешнее объединение нормативно-правовых актов в единую, непротиворечивую и согласованную систему, облетающую ознакомление с необходимыми юридическими нормами и их реализацию.
   В идеале каждой отрасли права должна соответствовать своя отрасль законодательства. На практике это происходит далеко не всегда. Поэтому среди отраслей законодательства выделяются следующие:
   - отрасль законодательства как совокупность правовых норм и нормативных актов, регулирующих качественно определенный вид общественных отношений, являющихся предметом регулирования одной отрасли права;
   - внутриотраслевое законодательство закрепляет нормы определенной подотрасли или института права, которые регулируют разновидность отраслевых общественных отношений (например законодательство об административной ответственности в рамках административного права; авторское законодательство в составе отрасли гражданского законодательства; горное, водное, лесное законодательство как внутриотраслевые элементы земельного законодательства; банковское законодательство в составе финансового законодательства);
   - комплексная отрасль законодательства состоит из норм нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общественных отношений (например транспортное законодательство, законодательство об образовании и др.).

Некоторые ключевые понятия темы

   Правовой блок — совокупность юридических норм, имеющих предметом комплекс общественных отношений, объединяемых близостью своих объективных свойств и особенностей методов правового регулирования, единством целей, задач, функций в структуре права (система норм материального и процессуального права).
   Исполнительное право — отрасль процессуального права, включающая в себя совокупность правовых норм, регулирующих порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов и имеющий целью обеспечить реальную защиту нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов субъектов правовых отношений.
   Бюджетное право — это одна из основных подотраслей финансового права, являющаяся совокупностью правовых норм, определяющих бюджетное устройство страны и регулирующих общественные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств, которые сосредотачиваются в различных звеньях бюджетной системы.
   Банковское право — это совокупность юридических норм, обладающих определенной степенью обособленности и регулирующих ряд однородных общественных отношений, складывающихся по поводу функционирования банковской системы, возникновения и развития различных ее элементов; это совокупность юридических норм, регулирующих организацию и деятельность банков.
   Налоговое право — это наука, изучающая совокупность однородных имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, складывающихся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, ведения и взимания налогов в доход государства (муниципального образования), осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
   Таможенное право — это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм права различных отраслей, которые устанавливаются либо санкционируются государством и предназначены для регулирования общественных отношений в сфере таможенного дела.
   Криминология — это социально-правовая наука, изучающая преступность, личность преступников, причины и условия преступности, а также методы и средства ее предупреждения.
   Муниципальное право — это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, в которых закреплены территориальные, финансово-экономические, правовые основы местного самоуправления, государственные гарантии и организационно-правовые формы его осуществления, полномочия органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми они могут наделяться.
   Вещное право — это совокупность юридических норм, регламентирующих отношения в имущественной сфере (право собственности, а также право использования чужой собственности и право хозяйственного пользования имуществом собственника).
   Жилищное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда.
   Патентное право — это совокупность норм права, регулирующих отношения по охране и использованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.
   Хозяйственное право — это самостоятельная отрасль права, нормы которой регулируют отношения, возникающие в процессе производственно-хозяйственной деятельности и государственного управления ею.
   Экологическое право — это совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.
   Лесное право — это отрасль российского права, регулирующая отношения по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда.
   Водное право — это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны вод, а также соответствующие научная и учебная дисциплины.
   Предпринимательское право — это наука, изучающая совокупность правовых норм и институтов, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.
   Авторское право — это совокупность норм, регулирующих личные неимущественные права (авторство, имя, обнародование произведения), личные имущественные права (использование, распространение произведения), а также отношения, связанные с реализацией и защитой этих прав (создание и использование произведений культуры, науки, искусства).
   Образовательное право — это комплексная отрасль российского права, нормы которой регламентируют воспитательную и образовательную деятельность в России, определяют права и обязанности, полномочия и ответственность физических и юридических лиц в области образования.
   Информационное право — это система норм и отношений, охраняемых силой государства, возникающих в информационной сфере — сфере производства, преобразования и потребления информации.
   Медицинское (врачебное, здравоохранительное) право — это комплексное правовое образование, представляющее собой систему нормативных актов (норм), регулирующих организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и оказанием лечебно-профилактической помощи гражданам.

Контрольные вопросы

1. Система права как объективная юридическая реальность.
2. Эволюционное развитие системы права.
3. Понятие и характеристика отрасли права.
4. Критерии отраслевой дифференциации.
5. Основные классификации отраслей и подотраслей права.
6. Причины появления новых и нетрадиционных отраслей права.
7. Отрасли современного российского права.
8. Публичное и частное право современности.
9. Правовой институт, субинститут: понятие и виды.
10. Система права и правовая система.
11. Соотношение системы права и системы законодательства.
12. Влияние международного права на российское право.
13. Особенности системы права в федеративном государстве.
14. Правовая система России и правовые системы субъектов РФ: сравнительная характеристика.
15. Система права и система законодательства.
16. Система законодательства и ее основные компоненты.
17. Проблема создания свода законов государства.
18. Соотношение системы права, правовой системы и системы законодательства.

 
< Пред.   След. >