YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России (А.Г. Кучерена) arrow § 4. Юридическая помощь адвоката и принцип участия граждан в отправлении правосудия
§ 4. Юридическая помощь адвоката и принцип участия граждан в отправлении правосудия

§ 4. Юридическая помощь адвоката и принцип участия граждан в отправлении правосудия

   Участие граждан в осуществлении правосудия реализуется на практике в различных формах. Представляется, что в первую группу предпочтительнее выделить формы непосредственного участия граждан (представителей народа) в осуществлении правосудия. Ко второй группе следует отнести опосредованные формы участия граждан в деятельности по осуществлению правосудия (и судопроизводства).
   Исходной правовой базой для непосредственного участия граждан в отправлении правосудия является ч. 5 ст. 32 Конституции Российской Федерации, согласно которой "граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия". Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РФ конкретизируют это общее положение. На основе указанных нормативных актов можно сделать вывод, что такое участие осуществляется в судах общей юрисдикции, в том числе военных, при отправлении правосудия по уголовным и гражданским делам в случаях, предусмотренных названными выше Кодексами. Присяжные заседатели участвуют в рассмотрении лишь уголовных дел, причем на уровне областных и соответствующих им судов.
   Институт присяжных заседателей предусмотрен Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" в ст. 8, которая называется "Участие граждан в осуществлении правосудия" и предусматривает право граждан Российской Федерации участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом. Указанный Закон также устанавливает, что участие присяжных, народных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом, а за время участия в отправлении правосудия присяжным, народным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. Указанная статья представляет собой развитие одного из основных положений Конституции РФ, предоставляющей гражданам России политическое право участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32).
   Участие граждан в отправлении правосудия может реализоваться в различных формах. Порядок этого участия установлен нормами, определяющими требования к представителям населения, призываемым к отправлению функций судебной власти, процедуру их наделения судейскими полномочиями, права этих лиц при отправлении правосудия, их материальное обеспечение и государственную защиту.
   Участие присяжных заседателей осуществляется при отправлении правосудия в судах общей юрисдикции. Их деятельность в судах представляет собой выполнение гражданского долга и служит реализации принципа коллегиальности правосудия. Обеспечение их участия в функционировании органов судебной власти служит залогом ее демократичности, представляет собой одно из средств социального контроля над законностью и справедливостью деятельности судей.
   В судах первой инстанции уголовные дела в значительной мере рассматриваются составом суда, в который входят присяжные заседатели (ст. 10 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР").
   Полагаем, что сравнительный опыт деятельности суда присяжных в странах, в частности, Западной Европы и США дает возможность классифицировать особенности этого института судебной власти: во-первых, самостоятельность судей права (юристы-профессионалы) и судей факта (коллегии присяжных заседателей); во-вторых, решение относительно виновности или невиновности подсудимого принимается самостоятельно коллегией непрофессиональных судей (жюри присяжных заседателей); в-третьих, суд присяжных есть не "суд улицы" и "не суд народа", а совокупная модель правосудия с участием и народного, и профессионального элемента, роль каждого из которых конституирует суд присяжных как целое <1>.
   --------------------------------
   <1> См.: Карнозова Л.М. Возрожденный суд присяжных. Замысел и проблемы становления. М.: NOTA BENE, 2000. С. 28.
    
   Хронологически вынесение решения коллегией присяжных заседателей - конечная фаза процесса, связанная с их участием, логически же - это ядро процесса, его логическое начало. Все процессуальные и организационные особенности группируются вокруг ядра и выводятся из него.
   Без малого сто лет назад А.Ф. Кони писал, что русский присяжный заседатель относится к своему делу как к делу служения совести. Повестку о вызове в суд он хранит за образами <1>. Так, Уголовно-процессуальный кодекс РФ указывает, что в ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседатели разрешают следующие вопросы (они предусмотрены в подп. 1, 2 и 4 п. 1 ст. 299 УПК РФ и сформулированы в вопросном листе):
   --------------------------------
   <1> См.: Кони А.Ф. Собрание сочинений. Т. 4. М., 1967. С. 282.
    
   - доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый?
   - доказано ли, что деяние совершил подсудимый?
   - виновен ли подсудимый в совершении этого преступления?
   В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели указывают в соответствии со ст. 339 УПК РФ, заслуживает ли подсудимый снисхождения. В статье 339 УПК РФ вопросы сформулированы следующим образом:
   1) доказано ли, что деяние имело место?
   2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый?
   3) виновен ли подсудимый в совершении этого деяния?
   Судья с учетом результатов судебного следствия, прений сторон формулирует в письменном виде вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, зачитывает их и передает сторонам. Стороны вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов и внести предложения о постановке новых вопросов. При этом судья не вправе отказать подсудимому или его защитнику в постановке вопросов о наличии по уголовному делу фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого за содеянное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое преступление. На время обсуждения и формулирования вопросов присяжные заседатели удаляются из зала судебного заседания. С учетом замечаний и предложений сторон судья в совещательной комнате окончательно формулирует вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, и вносит их в вопросный лист, который подписывается им.
   Вопросный лист оглашается в присутствии присяжных заседателей и передается старшине присяжных. Перед удалением в совещательную комнату присяжные заседатели вправе получить от председательствующего разъяснения по возникшим у них неясностям в связи с поставленными вопросами, не касаясь при этом существа возможных ответов на эти вопросы.
   После основного вопроса о виновности подсудимого могут ставиться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые увеличивают, уменьшают степень виновности либо изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответственности. В необходимых случаях отдельно ставятся также вопросы о степени осуществления преступного намерения, причинах, в силу которых деяние не было доведено до конца, степени и характере соучастия каждого из подсудимых в совершении преступления <1>.
   --------------------------------
   <1> См., напр.: Боботов С.В. Откуда пришел к нам суд присяжных? М., 1994; Бернам У. Суд присяжных заседателей. М., 1996; Львова Е. Суд народа в XXI веке // Российская юстиция. 1999. N 12; Феофанов Ю. Америка присяжных заседателей: как они борются с преступностью // Российская юстиция. 1995. N 3 - 5.
    
   Если подсудимый будет признан виновным, то присяжным предоставляется право сказать, заслуживает ли подсудимый снисхождения или особого снисхождения, либо он этого не заслуживает (ст. 349 УПК РФ). Снисхождение означает менее строгое и взыскательное отношение к подсудимому, чем заслуживал бы он в обычных условиях. Ответ присяжных о снисхождении должен быть учтен судьей при назначении наказания по правилам ст. 65 УК РФ.
   Согласно регламентации производства в суде присяжных, присяжные заседатели не участвуют в выборе меры наказания. Но, как говорилось выше, возможность влиять на приговор в этой части они получили, высказывая мнение о том, заслуживает ли подсудимый снисхождения или особого снисхождения. Закон устанавливает специальные правила назначения наказания судьей в обоих случаях, но не указывает оснований для решения вопроса о снисхождении присяжными.
   Очевидно, обстоятельства, влекущие за собой снисхождение, не могут быть конкретизированы. Основание для снисхождения может быть найдено при оценке любых обстоятельств совершения преступления: обстановки, времени, места, ситуации, предшествующей преступлению; поведения подсудимого до и после совершения преступления и т.д. Здесь возможно самое широкое усмотрение присяжных.
   Вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, ставятся в отношении каждого подсудимого отдельно в понятных присяжным заседателям формулировках. Перед удалением присяжных в совещательную комнату для вынесения вердикта председательствующий обращается к ним с напутственным словом, содержание которого должно соответствовать требованиям ст. 340 УПК РФ.
   Напутственное слово председательствующего призвано помочь присяжным заседателям разобраться в обстоятельствах рассматриваемого уголовного дела, должным образом оценить исследованные в суде доказательства и вынести справедливое решение, но не настолько, чтобы подсказать ответы на вопросы, подлежащие разрешению коллегией присяжных заседателей. Председательствующий обязан разъяснять "сущность принципа презумпции невиновности, положение о толковании неустранимых сомнений в пользу подсудимого" (ст. 340 УПК РФ).
   Согласно ст. 340 УПК РФ, в напутственном слове должно быть сказано, что никакие доказательства для присяжных не имеют заранее установленной силы. Председательствующему целесообразно одновременно подчеркнуть, что значимость тех или иных доказательств не может определяться формальными признаками. Оценивая показания подсудимого и потерпевшего, присяжные заседатели должны помнить, что это наиболее заинтересованные в исходе дела лица и их показания нужно оценивать в совокупности с другими доказательствами.
   Разъясняя процессуальные нормы, относящиеся к доказательствам, председательствующий должен заботиться о максимальной объективности и не вправе указывать на то, какие выводы должны быть сделаны присяжными заседателями в данном случае. Объективной основой для вынесения присяжными заседателями справедливого решения по делу должны служить лишь те доказательства, которые были непосредственно исследованы на судебном заседании, о чем следует обязательно сказать в напутственном слове.
   В своем напутственном слове председательствующий обязан напомнить присяжным заседателям о том, что в основу своего решения они не должны класть исключенные ранее из судебного разбирательства доказательства. Может возникнуть также необходимость обратить их внимание на те обстоятельства, которые хотя и имеют значение для уголовного дела, но остались невыясненными в ходе судебного следствия и в данный момент являются неопределенными, а поэтому должны трактоваться в пользу обвиняемого.
   Круг вопросов, которые в соответствии со ст. 340 УПК РФ должны быть отражены в напутственном слове председательствующего, не является исчерпывающим. Так, председательствующий при обращении к присяжным вправе объяснить им назначение своего напутственного слова, а в заключение вправе напомнить им правила их совещания при постановлении вердикта и время начала голосования при недостижении присяжными единодушия. Поэтому ст. 340 УПК РФ оправданно дополнена положением о том, что судья вправе сообщить присяжным и другие сведения, относящиеся к вынесению присяжными вердикта.
   Если после напутственного слова у присяжных заседателей остались какие-либо сомнения, неясности, они вправе обратиться к председательствующему с просьбой дать им дополнительные разъяснения (ст. ст. 340, 344 УПК РФ).
   Содержание напутственного слова председательствующего имеет существенное значение не только для присяжных, но и для государственного обвинителя, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, подсудимого и его защитника. Оно не должно наносить ущерб их законным интересам. А произойти это может в случае нарушения председательствующим принципа объективности при произнесении напутственного слова. Поэтому закон допускает заявление участниками судебного разбирательства возражений в связи с содержанием напутственного слова по мотивам отступления председательствующего от принципа объективности (ст. ст. 340, 344 УПК РФ).
   Судебной практикой подтверждено, что возражения сторон в связи с содержанием напутственного слова председательствующим должны заявляться в присутствии присяжных заседателей <1>. К сожалению, в законе ничего не сказано о том, как должен реагировать председательствующий судья на такие возражения. Представляется, что он по крайней мере вправе скорректировать содержание напутственного слова <2>, что необходимо закрепить в законе. После напутственного слова председательствующего присяжные заседатели удаляются в совещательную комнату для вынесения вердикта, т.е. решения по поставленным перед ними вопросам, включая основной - о виновности подсудимого. Правила о совещании присяжных и вынесении вердикта изложены в ст. ст. 341 - 343 УПК РФ.
   --------------------------------
   <1> См.: Шурыгин А. Защита в судопроизводстве с участием коллегии присяжных заседателей // Российская юстиция. 1997. N 9. С. 7, 8.
   <2> См.: Зажицкий В. Напутственное слово председательствующего // Российская юстиция. 1994. N 1. С. 8.
    
   В совещании принимают участие лишь комплектные присяжные заседатели. Присутствие посторонних лиц на совещании не допускается. Проводится совещание присяжных непрерывно до принятия вердикта, однако с наступлением ночного времени, а с разрешения председательствующего - также по окончании рабочего времени присяжные заседатели вправе прервать совещание для отдыха. Суждения, высказанные во время совещания, присяжные заседатели разглашать не могут (п. 4 ст. 341 УПК РФ). Процедурой совещания предусмотрено, что старшина (ст. 331 УПК РФ) последовательно ставит перед присяжными вопросы, подлежащие обсуждению, проводит голосование по ответам на каждый вопрос и ведет подсчет голосов. При обсуждении поставленных вопросов присяжные должны стремиться к принятию единодушного решения.
   Если в течение трех часов после удаления в совещательную комнату такое решение не принято, присяжные заседатели могут приступить к формированию в вопросном листе ответов, принятых в результате проведенного голосования, по большинству голосов <1>.
   --------------------------------
   <1> Это положение ст. 342 УПК РФ свидетельствует о том, что присяжные заседатели должны прилагать усилия к принятию единодушного решения всей коллегией и лишь неуспех трехчасового совещания дает основание для принятия решения по большинству голосов.
    
   Необходимость поиска единого решения обусловлена при этом особым характером дел о преступлениях, отнесенных к компетенции суда присяжных и теми последствиями, с которыми связано признание лица виновным в их совершении <1>.
   --------------------------------
   <1> См., напр.: Золотых В., Ляхов Ю. Суд присяжных - путь к справедливой юстиции // Российская юстиция. 1997. N 9; Ларин А. Доверяйте правосудию нравственности (в суде присяжных) // Российская юстиция. 1999. N 10; Ларин А. Иного пути для нас нет. Открытое письмо противникам суда присяжных // Российская юстиция. 1999. N 2.
    
   В процессе совещания голосование проводится открыто. Никто из присяжных не вправе воздержаться при голосовании. Старшина подает свой голос последним (п. п. 1 - 4 ст. 342 УПК РФ). Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из поставленных вопросов проголосовало большинство присяжных заседателей. Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в нем трех основных вопросов проголосовало не менее шести присяжных заседателей. Ответы на прочие вопросы определяются большинством голосов, если же они разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для обвиняемого ответ (п. п. 1 - 4 ст. 343 УПК РФ).
   На каждый вопрос, поставленный в вопросном листе, дается ответ в утвердительной форме "да" или в отрицательной "нет" с обязательным кратким пояснением ("да, виновен", "нет, не доказано" и т.п.). Ответы заносятся старшиной в вопросный лист непосредственно после каждого из вопросов. Если ответ на предыдущий вопрос исключает необходимость отвечать на последующий, старшина, с согласия большинства, вписывает после него слова "без ответа". Если ответ на вопрос принимался голосованием, старшина указывает после ответа результат подсчета голосов. Вопросный лист с ответами коллегии присяжных подписывает старшина присяжных заседателей (п. п. 5 - 10 ст. 343 УПК РФ).
   Основным вопросом, который разрешают присяжные, является вопрос о виновности. На него дается ответ при утвердительных ответах о доказанности деяния и совершении его подсудимым. Важно подчеркнуть, что понятия "вина" и "виновен" в русском языке многозначны и перед присяжными ставится вопрос не о вине лица как элементе состава преступления, а о том, подлежит ли лицо уголовной ответственности <1>. Доказанность обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях подсудимого вины в качестве элемента состава преступления, не предрешает для присяжных вывода о виновности указанного лица.
   --------------------------------
   <1> См.: Ершов В. Вердикт присяжных "Невиновен" // Российская юстиция. 1993. N 7; Ершов В. Займите свои места, господа присяжные заседатели // Российская юстиция. 1993. N 24; Золотухин Б. Правда и милость да царствуют в судах // Российская юстиция. 2001. N 12.
    
   Судами присяжных были вынесены вердикты, в которых присяжные на третий вопрос - о виновности подсудимого - отвечали отрицательно, признавая вместе с тем доказанными все фактические обстоятельства совершенного преступления, в том числе обстоятельства, характеризующие наличие конкретной вины лица, в частности признавали доказанным намеренный характер действий, что свидетельствовало о прямом умысле. При этом сами подсудимые, что особенно интересно, признавали свою вину <1>. Верховный Суд РФ, пересматривая такие приговоры по кассационным протестам, занял позицию, в соответствии с которой присяжные имеют право ответить отрицательно на вопрос о виновности и тогда, когда они утвердительно ответили на вопросы, касающиеся доказанности всех обстоятельств совершенного деяния <2>.
   --------------------------------
   <1> См.: Парадоксы суда присяжных // Российская юстиция. 1995. N 8. С. 4 - 7; Золотых В.В. Каким быть российскому суду присяжных по новому УПК // Судебная реформа: итоги, приоритеты, перспективы. М., 1997. С. 183.
   <2> См.: Шурыгин А. Защита в судопроизводстве с участием коллегии присяжных заседателей // Российская юстиция. 1997. N 9. С. 7, 8.
    
   Концепцией судебной реформы в РФ (реформа начиналась еще в РСФСР) <1> на суд присяжных возлагались большие надежды; предполагалось, в частности, что суд присяжных:
   --------------------------------
   <1> См.: Постановление ВС РСФСР от 24 октября 1991 г. "О Концепции судебной реформы в РСФСР" // Ведомости ВС РСФСР. 1991. N 44. Ст. 1435.
    
   - обеспечит общественную функцию правосудия в противовес репрессивному судопроизводству, ориентированному на защиту только государственного интереса;
   - даст возможность преодолеть обвинительный уклон в судебной деятельности и развить принцип состязательности сторон в процессе;
   - позволит возродить сильную и независимую судебную власть.
   В Концепции были изложены основные аргументы в пользу необходимости восстановления суда присяжных: "Там, где стабильность важнее правды и законность уместнее справедливости, - достаточно судей-профессионалов" <1>. "Но, если применение закона окажется большей жестокостью, чем содеянное преступление... если общество не может, самоустранившись, доверить решение государству - тут поле деятельности присяжных... Суд присяжных выступает в качестве средства разрешения нестандартных ситуаций, где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной правовой нормы <1>". При этом делались ссылки на зарубежный опыт, указывалось, что за рубежом не более 3 - 7% дел проходит через суды присяжных, но они существуют как гарантированная для всех возможность. И в том есть глубокий смысл. Суд присяжных, как и всякое человеческое установление, имеет собственную область применения, вне которой он в лучшем случае бесполезен. Это не инструмент рутинной юстиции, оперирующей удовлетворяющим всех шаблоном.
   --------------------------------
   <1> См.: Буков В.А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. М., 1997. С. 206.
   <2> См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., 1992. С. 80, 81.
    
   Следует отметить, что соблюдение надлежащей правовой процедуры как в судебном процессе (основные кассационные поводы относятся в первую очередь к процессуальным нарушениям, поскольку последние могут сказаться на объективности принятого присяжными решения), так и на стадии предварительного расследования (судья обязан исключать из дела доказательства, полученные с нарушением закона, поскольку присяжные, будучи непрофессионалами, некомпетентны в оценке доказательств с точки зрения юридической, т.е. допустимости <1>. Присяжным представляют только легитимные доказательства; в связи с этим в регионах, где действуют суды присяжных, резко возросло качество предварительного расследования, что вынуждены признать даже противники суда присяжных) <2>. Вместе с тем многие практикующие юристы и ученые, как и их дореволюционные коллеги, отрицательно относятся к судопроизводству с участием присяжных заседателей. Так, К.Ф. Гуценко выдвигает следующие доводы в пользу как можно более осторожного введения суда присяжных:
   --------------------------------
   <1> См.: Буков В.А. Указ. соч. С. 29.
   <2> См.: Судебная реформа: проблемы и перспективы / Отв. ред. Б.Н. Топорнин, И.Л. Петрухин. М., 2001. С. 183.
    
   - в дореволюционной России после реформы 1864 г. суд присяжных внедрялся более полувека, но закончилось это тем, что он действовал лишь в центральных губерниях: на большей части территории Российской империи он "не состоялся"; возможно, что причины этого продолжают существовать и в наши дни;
   - без суда присяжных обходятся подавляющее число современных государств (примерно 85% населения Земли) и не собираются вводить его у себя; существует большое разнообразие составов судов, уполномоченных рассматривать дела о тяжких преступлениях, в основном это суды с расширенными коллегиями;
   - многие страны континентальной Европы его имели, но впоследствии (в основном в течение XX столетия) отказались от суда присяжных в пользу единой судебной коллегии и при этом не перестали быть демократическими и цивилизованными;
   - данные о суде присяжных за рубежом свидетельствуют о необходимости значительных дополнительных затрат, которые бюджет России вряд ли способен нести безболезненно;
   - в судах присяжных рассматривается ничтожно малое количество уголовных дел (не более 1%), в связи с чем наивно рассчитывать на ожидаемый эффект всеобщей демократизации, гуманизации, повышения справедливости правосудия и в целом правопорядка;
   - по стабильным данным, публикуемым уже несколько десятилетий в США и Англии, по меньшей мере 20 - 30% вердиктов присяжных считаются сомнительными; поэтому есть основания полагать, что в судах присяжных вероятность судебных ошибок выше, чем в судах обычных <1>.
   --------------------------------
   <1> См.: Гуценко К.Ф. Судебная реформа: истоки, некоторые итоги и тенденции // Вестник Моск. ун-та. Сер. "Право". 1995. N 5. С. 6, 7.
    
   Наиболее часто встречающийся аргумент против суда присяжных - его дороговизна. Когда начался эксперимент по введению суда присяжных в девяти регионах России, средства выделялись в основном из бюджета США. У Российского государства тогда просто не оказалось денег на обучение работников правоохранительных органов, на специальное оборудование судебных помещений, на оплату присяжных и т.п. Этот аргумент подтверждается и зарубежной практикой <1>. Так, в США отбор присяжных для дела по преступлению, за которое предусмотрена смертная казнь, может занять недели, а жалованье прочим участникам процесса - прокурорам, адвокатам, конвою - тем временем выплачивается. Сам судебный процесс может длиться месяцами. Все это время власти оплачивают аренду отеля, где в полной изоляции и на полном пансионе проживают члены жюри присяжных.
   --------------------------------
   <1> См.: Судебная реформа: проблемы и перспективы / Отв. ред. Б.Н. Топорнин, И.Л. Петрухин. М., 2001. С. 183.
    
   Основное бремя расходов на суд с участием присяжных в США несут местные власти, поскольку именно на них лежит обязанность финансирования работы органов следствия и обвинения, а также расходы на проведение судебных процессов. Многие штаты, кроме того, обязаны оплачивать и защиту на процессах. Власти округа Линкольн штата Джорджия, например, несколько раз были вынуждены повышать налоги только для того, чтобы профинансировать лишь один процесс, в котором обвиняемому грозила смертная казнь.
   Для того чтобы закончить процесс по ряду громких убийств в городе Сакраменто в конце 80-х годов, местным властям пришлось сократить число полицейских, чтобы найти средства на оплату процесса. "Если бы мне не пришлось платить лишних 500 тыс. долларов за каждого из обвиняемых, у меня появился бы еще один следователь, еще один шериф и мы смогли бы, наконец, отремонтировать здание суда", - заметил тогда в сердцах окружной прокурор. А в другом калифорнийском округе судебный процесс закончился скандалом <1>. Казначей графства наотрез отказался платить за защиту обвиняемого, которому грозила смертная казнь, поскольку запрошенная сумма сделала бы округ банкротом. В ответ судья лишил округ права вообще требовать смертного приговора для подсудимого. Округ подал протест в верховный суд штата, но дело проиграл <2>. В штате Миссисипи два округа ввязались в настоящую пограничную войну только для того, чтобы не оплачивать расходы на судебный процесс, грозивший смертным приговором подсудимому. Власти одного из округов, обнаружив, что процесс будет стоить 100 тыс. долларов, решили проверить, на их ли территории произошло убийство <3>.
   --------------------------------
   <1> См.: Мельник В.В. Суд присяжных: ретроспектива и день сегодняшний. Ст. 3. Интеллектуально-духовный потенциал коллегии присяжных заседателей // Журнал российского права. 1999. N 9. С. 49 - 58.
   <2> См.: Судебная реформа: проблемы и перспективы / Отв. ред. Б.Н. Топорнин, И.Л. Петрухин. М., 2001. С. 183.
   <3> См.: Солопов Д., Артемкина Е. Приговор дороже жизни // Коммерсант. 1997. N 11. С. 43.
    
   Концепция же судебной реформы указывала, что устранение неразумности организации юстиции и взаимоотношений ее органов не является достаточной гарантией торжества демократических идеалов. Хорошо сделанная машина останется лишь оболочкой, если не будет одухотворена. Поэтому научные идеи нужно соединить с запросами гуманистической политики и житейским здравым смыслом.
   В самой Концепции делается ссылка на Великобританию и указывается, что она стремится подбирать присяжных из числа "пассажиров клефемского омнибуса", т.е. средних англичан. Не для воплощения очередной утопии, не для подгонки живой жизни под умозрительные схемы, но для блага человека задумывается судебная реформа.
   Ключевые решения не будут "дистиллированными", поскольку химическая чистота делает невозможным зарождение жизни. Судебная реформа, как она воплощена в рассматриваемой Концепции, нацелена на пробуждение общественной совести во имя достижения правды в экстремальных условиях борьбы человека за свою жизнь, свободу и доброе имя <1>. Как ни призывает научная логика начинать перечисление основных решений с преобразований в области теории доказательств или судебного контроля, первой остается самая выстраданная и наиболее укоренившаяся в сознании людей надежда на суд присяжных <2>.
   --------------------------------
   <1> См.: Мельник В.В. Указ. соч.
   <2> См.: Судебная реформа: проблемы и перспективы / Отв. ред. Б.Н. Топорнин, И.Л. Петрухин. М., 2001. С. 183.
    
   Особенностью суда присяжных является раздельное сосуществование в нем "судей права" (юристы-профессионалы) и "судей факта" (жюри присяжных заседателей). Последние решают вопрос о виновности. Первые ведут процесс, решают так называемые правовые вопросы (например, прекращение дела за истечением срока давности, определение допустимости доказательств), формулируют вопросы для жюри, напутствуют присяжных, а затем в соответствии с их вердиктом составляют приговор, т.е. подбирают надлежащую статью уголовно-материального права и назначают наказание. Присяжные не несут ответственности за свой вердикт, не объясняют его и наделены правом безмотивного оправдания.
   Многие практические работники правоохранительных органов, как показали социологические опросы, поддерживают учреждение суда присяжных. 70% опрошенных судей, 56% следователей и 60% прокуроров высказались в его пользу, 24% судей, 30% следователей и 34% прокуроров - против <1>. Говоря о преимуществах суда присяжных, обычно указывают на его большую коллегиальность, бесспорную независимость и, следовательно, меньший риск злоупотреблений и судебных ошибок. Присяжных будут беспокоить не ведомственные отчетные показатели, но лишь судьба подсудимого. Вклад народных представителей в судебный поиск истины состоит не более и не менее чем в свежем взгляде, не замутненном функциональной позицией <2>. Соглашаясь с вышесказанным, нельзя дополнительно не отметить, что к числу достоинств суда присяжных относятся:
   --------------------------------
   <1> Там же. С. 185.
   <2> См.: Буков В.А. Указ. соч. С. 200.
    
   - привнесение в атмосферу казенной юстиции здравого житейского смысла и народного правосознания;
   - стимулирование состязательности процесса;
   - способность испытывать правоту законов применительно к конкретному случаю.
   Таким образом, суд присяжных выступает в качестве средства разрешения нестандартных ситуаций, где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной правовой нормы <1>. Поэтому предполагается его внедрение только в делах о преступлениях (не уголовных проступках), грозящих виновному лишением свободы на срок свыше одного года или более суровым наказанием. При этом по делам о преступлениях, наказуемых смертной казнью, а также по некоторым другим, таким как превышение власти, тяжкие преступления против личности, слушание дела перед присяжными окажется обязательным, а в остальных случаях - факультативным, зависящим от воли обвиняемого.
   --------------------------------
   <1> См.: Судебная реформа: проблемы и перспективы / Отв. ред. Б.Н. Топорнин, И.Л. Петрухин. М., 2001. С. 186.
    
   Один из наиболее активных сторонников суда присяжных, В. Мельник, показывает, что основа интеллектуального потенциала суда присяжных и главное его преимущество - здравый смысл, "житейская психология" и опыт присяжных <1>, а нравственная основа суда присяжных - совесть <2>, которые в совокупности составляют интеллектуально-духовный потенциал коллегии присяжных заседателей <3>. Присяжные заседатели не профессиональные юристы, а поэтому при определении вины исходят из простой человеческой психологии: виноват - не виноват. Поэтому суд присяжных более справедлив, гуманен и либерален. Вопрос о виновности решает не власть, а общество, в суде присяжных царствует милость и правда. Что касается непрофессионализма присяжных заседателей, то в искусственном противопоставлении судейского профессионализма непрофессионализму присяжных заседателей В. Мельник видит недооценку совокупного человеческого потенциала, человеческого опыта, заложенного в самой идее суда присяжных, в стремлении "человека с улицы" не только к правосудию, но, главным образом, к правосудию.
   --------------------------------
   <1> См.: Цикл статей в журнале "Российская юстиция". 1995. N 6 - 10 ("Здравый смысл - основа интеллектуального потенциала суда присяжных", "Здравый смысл в процессе поиска доказательств", "Здравый смысл в процессе доказывания", "Здравый смысл в напутственном слове", "Здравый смысл при вынесении вердикта").
   <2> См.: Мельник В. Совесть - нравственная основа суда присяжных // Российская юстиция. 1996. N 2 - 4.
   <3> См.: Мельник В.В. Суд присяжных: ретроспектива и день сегодняшний. Ст. 3. Интеллектуально-духовный потенциал коллегии присяжных заседателей // Журнал российского права. 1999. N 9. С. 49 - 58.
    
   Что такое, в сущности, судебный процесс с участием 12 присяжных? Это коллегиальный житейский ум, присоединенный к этому самому профессионализму участвующих в процессе профессионалов - судьи, обвинителя, адвоката. Дежурными возражениями против учреждения суда присяжных служат три аргумента, которые можно условно назвать корпоративным отрицанием, доводом к кошельку и апелляцией к законности. Некоторые работники судебного аппарата, по словам инициаторов реформы, боятся принижения роли судьи-профессионала и ссылаются на сложность уголовных дел, которую нельзя постичь не посвященному в тонкости юриспруденции. Никаких юридических познаний для этого не нужно; достаточно здравого смысла и жизненного опыта, или, выражаясь научным языком, накопления в сознании субъекта достаточного количества схем причинности. Столь же несостоятельны ссылки на трудности разбирательства хозяйственных преступлений и правонарушений в технических сферах (крушения, аварии, компьютерные преступления, хищения на производстве).
   Во-первых, сам судья не специалист в этих областях, а во-вторых, для того и вызываются эксперты, чтобы понятным языком дать пояснения, ответить на поставленные вопросы, устранить сомнения и неясности <1>. По этому поводу профессионалам очень точно ответил в свое время общепризнанный авторитет в сфере процессуального права профессор Л.Е. Владимиров: "Принципы судопроизводства есть не что иное, как правила простого здравого смысла, доступного пониманию каждого, кто не лишен здравого смысла. Конечно, простой человек не поймет вас, если будете говорить о "принципе устности", но он вас вполне поймет, если вы ему скажете: "Чтобы судить, каков человек, его нужно видеть и выслушать лично". Простой человек не только поймет это, но еще и подумает "Как же иначе? Как же можно судить о человеке, не видевши его <2>!".
   --------------------------------
   <1> Там же. С. 49.
   <2> См.: Владимиров Л.Е. Суд присяжных. Харьков, 1873. С. 61.
    
   Обвинение в непрофессионализме присяжных В. Мельник опровергает житейским опытом, знанием местных условий жизни, нравов, обычаев, житейской психологии людей разных социально-психологических типов, всего того, что принято называть менталитетом <1>. Присяжные зачастую ставят (задают) такие толковые дополнительные вопросы, которые просто не придут в голову ни следователю, ни адвокату, ни прокурору, ни судье-профессионалу, с их все-таки специфически однообразным опытом и именно в силу их профессионализма. Потому что здравый смысл двенадцати присяжных заседателей выстрадан их житейским опытом.
   --------------------------------
   <1> Особенно при условии, что и сами присяжные представляют различные слои общества. Это, в сущности, и есть совокупный интеллектуальный потенциал здравого смысла коллегии присяжных заседателей, где присяжные взаимно дополняют друг друга, обеспечивают "стереоскопичность" восприятия попавших в орбиту следствия и рассматриваемых в суде фактов, предметов, обстоятельств, подлежащих доказыванию или опровержению.
    
   Именно этим объясняется то, что в суде присяжных так часто, словно карточные домики, рассыпаются плохо расследованные, шитые белыми нитками дела, которые зачастую проходят в обычных судах. Присяжные заседатели, в отличие от профессионального судьи, не знакомятся со всеми материалами дела, поэтому у них не формируется предубеждение по отношению к обвиняемому либо к обвинителю, но сохраняется объективность. Предполагается рассматривать участие в делах в качестве присяжного как общегражданскую повинность, распространяющуюся на всех совершеннолетних неопороченных граждан <1>.
   --------------------------------
   <1> См.: Мельник В.В. Указ. соч. С. 49 - 58.

 
< Пред.   След. >