YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow ВВЕДЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

   Современное общество невозможно представить без коммерции (торговли). Будучи сферой обращения товаров, она является активным и необходимым посредником между производством и потреблением. Многогранная деятельность в сфере коммерции (торговли) оказывает существенное воздействие и на производителя, и на потребителя. Изучая и прогнозируя спрос на товары, на связанные с их потреблением услуги, торговля не просто доводит их от производителя до потребителя, но и побуждает производство к освоению выпуска необходимых товаров и предоставлению потребителям соответствующих услуг. Она оказывает воздействие на формирование спроса потребителей, являющегося движущей силой развития производства и потребления.
   Коммерция (торговля) — понятие очень емкое. Оно включает обращение средств производства и предметов личного потребления, в широком смысле — торговлю внутреннюю, т.е. в пределах одного государства, и торговлю внешнюю, т.е. обращение товаров между государствами.
   В учебнике, предлагаемом вашему вниманию, речь пойдет о внутренней торговле товарами народного потребления, о правовом регулировании отношений, складывающихся на рынке этих товаров. Внутренняя торговля товарами личного потребления, особенно в условиях формирования многообразия рыночных отношений, различных форм собственности, активизации международного обмена, теснейшим образом связана и с реализацией средств производства, и с внешней торговлей.
   Однако в конечном счете главное во внутренней торговле — удовлетворение спроса населения на предметы личного потребления. При этом не имеет значения источник получения таких товаров — отечественное или зарубежное производство. Важно подчеркнуть, что внутренняя торговля — это самостоятельная отрасль экономики, имеющая целью удовлетворение потребностей населения в предметах личного потребления, хотя у нее есть и другие важные цели — получение прибыли, пополнение бюджета государства.
   О важности внутренней торговли свидетельствует то, что именно с ее помощью люди имеют возможность приобретать все необходимое им для жизни — продукты питания, одежду, обувь, изделия культурно-бытового и хозяйственного назначения. Каждый человек независимо от рода своей деятельности в течение своей жизни имеет еще одну "профессию" — он повседневный покупатель товаров.
   Эта необычайно важная сущность внутренней торговли требует, во-первых, чтобы к ней постоянно было привлечено внимание государства, во-вторых, чтобы государство обеспечивало четкое, соответствующее потребностям времени правовое регулирование всего многообразия общественных отношений, складывающихся в деятельности внутренней торговли.
   В развитии торговли активная роль принадлежит государству — его федеральным органам, субъектам Федерации, а также местному самоуправлению. Государство обязано обеспечить экономическими и административными методами отечественное производство и импорт товаров народного потребления в необходимом количестве, ассортименте и качестве для удовлетворения запросов населения. Государство должно содействовать развитию материально-технической базы внутренней торговли, основанной на достижениях научно-технического прогресса. Оно призвано создавать внутренней торговле режим наибольшего благоприятствования, необходимые ей приоритеты. Ведь торговля существует не сама для себя, а для народа, для обеспечения его нормальной жизнедеятельности, его здоровья и духовного развития. Государство должно проявлять заботу о подготовке кадров для торговли, о постоянном повышении их профессионализма, об удовлетворении социальных потребностей тружеников отрасли.
   Государство, наконец, должно контролировать деятельность торговли, защищать права потребителей — граждан, покупающих товары, и права работников торговли.
   В современных условиях государство должно осуществлять эти функции не методами администрирования (в том числе планового воздействия), не вмешательством в хозяйственную деятельность - коммерческих организаций, а главным образом методами экономическими — налогами, кредитами, таможенными пошлинами и др.
   Среди функций государства в области развития внутренней торговли одно из главных мест занимает правовое регулирование коммерческой деятельности, т.е. создание условий для надлежащей работы торговых организаций. Российское законодательство обеспечивает регулирование многообразных отношений, возникающих в торговле. Применение норм права должно привести к улучшению торгового обслуживания населения и деятельности внутреннего рынка по обеспечению высокого качества и культуры обслуживания. Ими регулируются система управления торговлей; правовое положение индивидуальных и коллективных предпринимателей в области торговли, основанной на различных формах собственности; условия труда в торговле; ответственность за правонарушения в торговой деятельности.
   Нередко можно услышать мнение, что в условиях рыночной экономики внутренняя торговля становится автономной, независимой от государства, и что государство якобы не должно проявлять заботу о развитии ее деятельности; что в развитых странах правительства не занимаются внутренней торговлей, не заботятся о производстве товаров, о наполнении ими внутреннего рынка, поскольку частное производство и торговля это регулируют сами. Глубокое заблуждение! Верно только то, что в условиях рыночной экономики государство освобождает себя от администрирования во внутренней торговле, не устанавливает каждому торговому предпринимателю задания по товарообороту, развитию материально-технической базы и т.д. В действительности любое государство и в условиях рыночной экономики "держит руку на пульсе торговли", анализируя ее состояние, заботясь о насыщении рынка товарами, контролируя эту деятельность. Однако все эти меры государство осуществляет методами экономического и правового регулирования.
   В ряду правовых методов воздействия государства на развитие внутренней торговли первостепенное значение имеет неукоснительное применение норм коммерческого (торгового) права.
   В торговом обороте активное участие принимают коммерческие организации, которые созданы и действуют ради извлечения прибыли. В своей деятельности они используют широкий правовой арсенал, ядро которого составляют гражданско-правовые нормы. И это не случайно, ведь торговые организации вступают в разнообразные правовые отношения со своими партнерами, в качестве которых выступают поставщики — производители товара, оптовые организации торговли, другие субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие перевозку, охрану, подрядные работы, а также кредитно-банковские, страховые и иные операции. Все указанные отношения облекаются в определенную юридическую форму, которую надо досконально знать и грамотно, с точки зрения гражданского права, соблюдать. Именно это является предметом коммерческого права как подотрасли гражданского права, которое преподается для студентов юридических вузов.
   Вместе с тем коммерческие (торговые) организации разных видов собственности и организационно-правовых форм могут успешно выполнять свои функциональные задачи при условии строгого соблюдения правовых норм других отраслей права: административного, гражданского, трудового, финансового, уголовного, которые входят в сферу действия торгового права как комплексной учебной дисциплины. Эта дисциплина давно преподается в высших и средних специальных учебных заведениях.
   Авторы учебника "Коммерческое (торговое) право" стремились к тому, чтобы в нем в комплексе раскрывались актуальные проблемы, с которыми постоянно сталкиваются на практике работники коммерческой (торговой) сферы, а также адвокаты и юрисконсульты, ее обслуживающие. Данный коллективный труд допущен Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся специальностям, связанным как с торговлей, так и юриспруденцией.
   Закон — не просто правовая норма, отражающая существующее общественное состояние. Закон всегда активен. Он — средство воспитания в людях понятия должного, справедливого, нравственного. Закон должен стать личным убеждением каждого человека, занимающегося коммерцией (торговлей). В этом гарантия достижения высокой эффективности его деятельности и существенного вклада в создание гражданского общества и правового государства в нашей стране.
   Авторы будут благодарны читателям за любые замечания и предложения и учтут их в дальнейшей работе над учебником.

 
< Пред.   След. >