YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 3.2.4. Несостоятельность (банкротство) торговых организаций
3.2.4. Несостоятельность (банкротство) торговых организаций

3.2.4. Несостоятельность (банкротство) торговых организаций

   Статьей 65 ГК РФ установлены дополнительные основания ликвидации коммерческих, в том числе торговых, организаций (за исключением унитарных предприятий), потребительских кооперативов и фондов. Указанные юридические лица могут быть ликвидированы по причине их несостоятельности (банкротства), под которой понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, как в принудительном по решению суда, так и в добровольном порядке.
   Основания и порядок ликвидации торговых организаций в случае несостоятельности (банкротства) установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Законом о банкротстве регулируется также порядок и условия проведения мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), проведения внешнего управления и конкурсного производства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Торговая организация считается не способной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанности по уплате обязательных платежей, если такие обязательства не исполнены в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются, как правило, на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании торговой организации банкротом и считаются установленными, если они подтверждены вступившим в законную силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований.
   Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор, прокурор, налоговые и иные уполномоченные федеральным законом органы, а также иные лица в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.
   Закон о банкротстве обязывает учредителей (участников) должника — юридического лица, в том числе торговой организации, собственников имущества должников — унитарных предприятий, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления принимать своевременные меры по предупреждению банкротства. До момента обращения в суд должны быть приняты меры по оздоровлению финансового положения должника, проведена досудебная санация (ст. 26—27 Закона о банкротстве).
   Арбитражный суд может возбудить дело о банкротстве торговой организации, если требования к должнику в совокупности составляют не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Следует заметить, что этот норматив вызвал критику в средствах массовой информации, поскольку позволяет объявлять банкротами крупные организации, имеющие такую сравнительно небольшую с их масштабами деятельности сумму задолженности.
   При рассмотрении дела о банкротстве должника — торговой организации применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение и иные процедуры, предусмотренные Законом о банкротстве, например, упрощенные процедуры банкротства ликвидируемого или отсутствующего должника (ст. 174—180 Закона о банкротстве).
   Наблюдение вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом сроком на три месяца с целью обеспечения сохранности имущества должника и анализа его финансового состояния. Для наблюдения суд назначает временного управляющего. В период наблюдения органы управления торговой организации не вправе совершать сделки без согласия временного управляющего, а также принимать решения о реорганизации или ликвидации, об участии в иных юридических лицах, о выплате дивидендов и т.д.
   Внешнее управление может вводиться судом по собственной инициативе или на основании решения собрания кредиторов организации на срок не более двенадцати месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев. Внешнее управление вводится в целях восстановления платежеспособности должника с передачей полномочий управления внешнему управляющему, назначаемому арбитражным судом.
   Внешний управляющий вправе: самостоятельно распоряжаться имуществом должника; заключать от имени должника мировое соглашение; заявлять отказ от исполнения договоров должника.
   Обязанностями внешнего управляющего являются: принятие в ведение имущества должника и проведение его инвентаризации; открытие специального счета для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами; разработка и представление на рассмотрение собранию кредиторов плана внешнего управления; ведение бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности; принятие мер по взысканию задолженности с должника; рассмотрение требований кредиторов; ведение реестра требований кредиторов; представление собранию кредиторов отчета по итогам реализации плана внешнего управления и др. На время проведения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника, за исключением требований о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментам, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.
   Конкурсное производство открывает арбитражный суд с момента судебного признания должника банкротом. Оно свидетельствует о том, что иные процедуры не дали результата и отсутствует реальная возможность восстановить платежеспособность должника. Целью проведения конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Срок конкурсного производства не может превышать одного года, но может быть продлен судом на шесть месяцев, а при необходимости — и сверх этого срока. При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего, к которому переходят все полномочия по управлению делами должника и распоряжению его имуществом.
   Конкурсный управляющий за счет должника публикует в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и в официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, в котором наряду с другими сведениями (ст. 100 Закона о банкротстве) сообщает о сроке на предъявление требований кредиторов, причем этот срок не может быть менее двух месяцев с даты публикации. Конкурсный управляющий принимает в ведение имущество должника, проводит его инвентаризацию, оценку, обеспечивает его сохранность, формирует конкурсную массу и т.д. (ст. 101—103 Закона о банкротстве). Этим Законом (ст. 106—111) устанавливаются очередность и порядок удовлетворения требований кредиторов. После завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, после рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. Это определение арбитражного суда конкурсный управляющий обязан в течение десяти дней с момента его вынесения представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
   Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника — торговой организации. С момента внесения этой записи полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а торговая организация — должник — ликвидированной.
   В добровольном порядке объявление о банкротстве и добровольной ликвидации торговой организации может иметь место при наличии признаков банкротства, получения письменного согласия всех кредиторов должника и производится на основании решения собственника имущества должника — унитарного предприятия или органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации. Добровольное объявление о банкротстве должника и его ликвидации публикуется руководителем должника в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и в официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. В объявлении должен быть указан срок для предъявления требований кредиторов и возражений кредиторов против ликвидации должника, который не может быть менее двух месяцев с момента публикации объявления. Требования кредиторов рассматриваются руководителем должника и включаются в реестр требований кредиторов. При ликвидации торговой организации обязанности конкурсного управляющего исполняет председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор).
   При наличии письменных возражений (хотя бы одного) кредиторов против ликвидации торговой организации ее руководитель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании организации банкротом в двухнедельный срок с момента окончания срока для предъявления требований кредиторов и их возражений против ликвидации должника. До завершения процедуры ликвидации торговой организации любой из кредиторов может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
   Законом о банкротстве (ст. 184) предусмотрена ответственность собственника имущества должника, учредителей (участников) должника, его руководителя за нарушение порядка ликвидации, сокрытие имущества, незаконную передачу имущества третьим лицам в размере неудовлетворенных требований, которые могут быть предъявлены в течение десяти лет с момента ликвидации должника.
   Мировое соглашение должника с кредиторами является одной из мер, направленных на предотвращение ликвидации должника — торговой организации и может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве.
   Мировое соглашение заключается в письменной форме, подлежит утверждению арбитражным судом и должно содержать положение о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством. В нем могут быть предусмотрены условия: об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств должника; об уступке прав требования должника; об исполнении обязательств должника третьими лицами; о скидке с долга; об обмене требований на акции; об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими федеральным законам и иным правовым актам. Мировое соглашение может быть заключено после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.
   Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе наблюдения или внешнего управления является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве, а в процессе внешнего управления — основанием для прекращения моратория на удовлетворение требований кредиторов. Если же мировое соглашение утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, то решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежат исполнению. Руководитель должника, внешний управляющий или конкурсный управляющий с момента утверждения мирового соглашения приступают к погашению задолженности кредиторам.

 
< Пред.   След. >