YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 6.2.6. Особенности заключения договоров на оптовых ярмарках, товарных биржах и торгах
6.2.6. Особенности заключения договоров на оптовых ярмарках, товарных биржах и торгах

6.2.6. Особенности заключения договоров на оптовых ярмарках, товарных биржах и торгах

   Неизбежным следствием рыночных отношений выступают такие формы заключения договоров, как торги, товарные биржи, оптовые ярмарки, являющиеся организаторами оптового оборота.
   На торгах может быть заключен любой договор, если иное не вытекает из его существа. Порядок заключения договора установлен ст. 447—449 ГК РФ. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. Предметом торгов могут быть вещи или права. Договор на торгах может заключаться как по воле сторон, так и в случаях, прямо указанных в законе. На торгах, в частности, может быть реализовано заложенное имущество. Так, п. 3 ст. 63 ГК РФ предусматривается, что в случае ликвидации юридического лица, если имеющиеся у этого лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия продает его имущество с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
   Особо подчеркнем, что в случаях, указанных в Законе о государственной регистрации, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов (см., например, ст. 240, 255, 293 ГК РФ), а именно: выкуп бесхозяйных культурных ценностей; обращение взыскания на долю должника в праве общей собственности в случае отказа остальных участников этой собственности от приобретения доли должника; прекращение права собственности на бесхозяйное жилое помещение.
   Организатором торгов может быть как собственник вещи или обладатель имущественного права, так и организация, специализирующаяся на такой деятельности. Такая специализированная организация действует на основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного права и выступает от их либо от своего имени. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве"1 считает обязательным проведение торгов недвижимого имущества специализированной организацией, которая имеет право совершать операции с недвижимостью.
   В случае, когда собственником продаваемого имущества и организатором торгов является государство, правила проведения аукционов и конкурсов могут быть установлены в нормативном порядке. Примером может служить Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. № 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"2. Аналогичное положение закреплено в Федеральном законе от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
   При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Выигравшим конкурс признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором, предложило лучшие условия, а выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену. Условия, признанные конкурсной комиссией лучшими, не только позволяют определить победителя, но и включаются в договор. Невыполнение этих условий дает основание требовать расторжения договора.
   Лицо, выигравшее торги, к организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Из содержания ст. 447 и 448 ГК РФ следует, что конкурс и аукцион по продаже движимых и недвижимых вещей и имущественных прав являются односторонними гражданско-правовыми сделками, дающими победителю право требовать заключения договора. В случае уклонения от подписания протокола лицо, выигравшее торги, утрачивает внесенный задаток. Организатор торгов в случае уклонения от подписания протокола обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
   Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.
   Одна из эффективных форм оптовых закупок товаров — заключение договоров на оптовых ярмарках. Они являются местом, где возникает множество договорно-хозяйственных связей.
   На ярмарках устанавливаются как прямые хозяйственные связи, так и отношения с участием посредников. В настоящее время нормативная база для их деятельности практически отсутствует. Действуют устаревшие Временные положения об организации и проведении ярмарок по оптовой продаже, утвержденные Минторгом СССР и Госснабом СССР в марте 1989 г.
   Одним из новых каналов товародвижения, появившихся в последние годы, являются оптовые продовольственные рынки. Торговые сделки оптового рынка — это сделки, заключаемые между продавцом и покупателем в результате оптовых торгов в порядке, установленном Временными правилами торговли на оптовом продовольственном рынке1, и исполняемые исключительно на оптовом рынке. Сделки на оптовом рынке не могут совершаться от имени и за счет оптового рынка. На нем заключаются сделки с реальным товаром (сделки купли-продажи). Сделка на оптовом рынке считается исполненной с момента оплаты покупателем стоимости приобретенного товара и его передачи покупателю. Основанием для заключения сделки на оптовом рынке является устное согласие сторон, достигнутое в результате проведения торгов.
   Взаимоотношения между продавцом и покупателем на оптовом рынке регулируются гражданским законодательством и Правилами, основывающимися на признании равенства участников хозяйственных отношений, неприкосновенности их собственности, свободы договора, недопустимости вмешательства администрации рынка в их коммерческую деятельность.
   Договоры, заключаемые на оптовом рынке,— публичные, т.е. такие, в которых одной стороной всегда является продавец, принявший на себя обязанность продавать товары каждому, кто к нему обратится. Это означает, что оптовый продавец не вправе оказывать предпочтение одному клиенту (покупателю) перед другими, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Отказ оптового продавца от заключения публичного договора при наличии у него возможности предоставить покупателю соответствующие товары не допускается. Условия договора между продавцом и покупателем товара определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законодательством.
   Цена одноименных партий товаров у продавца, а также иные условия предлагаемого им публичного договора на оптовом рынке должны быть одинаковыми для всех покупателей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот отдельным категориям покупателей. Необоснованное уклонение от заключения публичного договора влечет возмещение другой стороне убытков, вызванных отказом заключить договор.
   Достаточно сложным экономическим явлением с точки зрения правового регулирования являются товарные биржи как специфическая форма организации торговли. Их деятельность регулируется Законом РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле" и рядом других нормативных актов.
   Биржевая сделка определена в Законе как зарегистрированный биржевой договор (соглашение), заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов.
   Это означает, что для признания сделки биржевой она должна обладать совокупностью определенных признаков:
   - предметом биржевой сделки должен быть биржевой товар;
   - она должна быть заключена между участниками биржевой торговли;
   - она должна быть заключена в ходе биржевых торгов и зарегистрирована на бирже.
   Следовательно, познание специфики договорных отношений, возникающих на товарных биржах, предполагает выяснение ряда вопросов: что такое биржевой товар, какими признаками он обладает; кто может быть участником биржевой торговли; какие биржевые сделки можно совершать в ходе биржевой торговли.
   Биржевой товар — это:
   - стандартный контракт на товар, например фьючерсные сделки;
   - не изъятый из оборота товар определенного рода и качества (заменимый, определяется не индивидуальными, а родовыми признаками, ему свойственны массовость, взаимозаменяемость); это дает возможность вести торговлю по образцам, эталонам, описаниям и сводить товар в биржевые единицы — лоты, т.е. партии однородного товара;
   - коносамент на указанный товар, допущенный в установленном порядке биржей к биржевой торговле.
   Согласно Закону о товарных биржах и биржевой торговле биржевым товаром не могут быть недвижимое имущество и объекты интеллектуальной собственности.
   Биржевая торговля представлена весьма разнообразными участниками, статус которых неодинаков и четко определен законодательством.
   Главной фигурой на товарной бирже является биржевой посредник, который строит свои отношения с клиентами на основании соответствующего договора (с клиентом может быть заключен договор на брокерское обслуживание, договор о представительстве, договор поручения или комиссии, агентский договор, договор о совместной деятельности).
   Юридическая природа биржевых сделок в целом та же, что и сделок, заключаемых вне товарных бирж. Их специфику можно свести к следующему:
   - биржевые сделки не бывают односторонними и во всех случаях имеют форму гражданско-правового договора;
   - заключаются сделки только на биржевых собраниях в ходе биржевых торгов; биржевое собрание представляет собой организованную встречу членов биржи, на которой выявляются спрос и предложение на биржевые товары и заключаются сделки между участниками собрания непосредственно или через посредников;
   - предметом сделки является биржевой товар;
   - биржевые сделки нельзя совершать от имени и за счет биржи;
   - введена обязательная регистрация биржевых сделок, порядок регистрации и оформление которых устанавливает биржа.
   Закон о товарных биржах дает перечень наиболее типичных сделок, совершаемых на товарной бирже, и раскрывает их сущность. Всего выделено четыре вида биржевых сделок:
   - сделки, связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара;
   - форвардные сделки по взаимной передаче прав и обязанностей в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки;
   - фьючерсные сделки по взаимной передаче прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара;
   - опционные сделки, связанные с уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара или контракта на поставку биржевого товара.
   Приведенный перечень видов сделок не является исчерпывающим, поскольку биржи могут предусмотреть совершение иных сделок в отношении биржевого товара, контрактов или прав.
   Указанные в Законе сделки можно свести к двум группам: сделки, которые совершаются с реальным товаром, и сделки, заключаемые при отсутствии товара. Сделки первой группы характеризуются тем, что они могут быть исполнены сразу после их заключения и по фиксированным в них ценам. Сделки второй группы отличает своеобразие биржевого товара — это прежде всего стандартный контракт на поставку реального товара.
   Биржевая практика, по подсчетам специалистов, постепенно развивается в сторону увеличения доли фьючерсных сделок и сокращения доли сделок на реальный товар. Преобладание фьючерсных сделок объясняется тем, что они заключаются не с целью покупки или продажи товара, а с целью страхования (хеджирования) сделок с наличным товаром во избежание потерь от изменения цен или получения в ходе перепродажи сделки разницы от возможного изменения цен.
   Важно отметить, что фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле совершают юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предпринимателями только на основании лицензии. Правительство РФ Постановлением от 9 октября 1995 г. № 981 утвердило Положение о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле. Данным Положением определяются условия и порядок выдачи, приостановления и аннулирования соответствующих лицензий. Эта функция возложена на Комиссию по товарным биржам при Министерстве Российской Федерации но антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
   Вместе с тем до сих пор слабым звеном российских бирж является получившая широкое распространение на них антирыночная по своей природе практика мены (бартера) — одновременная продажа и покупка одними и теми же лицами друг у друга различных товаров без использования денег. Это подрывает основы функционирования биржи как инструмента рыночного формирования цен на основные товары. Поэтому особое значение имеет последовательное проведение в жизнь гарантий, которые установлены законодателем в биржевой торговле при совершении типично биржевых, но совершенно новых для российской хозяйственной практики сделок, — реальных, форвардных, фьючерсных и опционных. Для обеспечения исполнения этих сделок биржа обязана организовать их расчетное обслуживание путем образования расчетных организаций — клиринговых центров либо заключения договоров с банком или иной кредитной организацией об организации клирингового обслуживания.

 
< Пред.   След. >