YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 7.2. Договор поставки
7.2. Договор поставки

7.2. Договор поставки

   Отношения профессиональных продавцов и покупателей в сфере оптового оборота товаров оформляются договором поставки. Этот договор используется для регулирования отношений производителей товаров и поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий; изготовителей товаров и оптовых торговых организаций, специализирующихся на реализации товаров; изготовителей либо оптовых торговых организаций с розничными торговыми организациями.
   По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок (сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).
   Договор поставки — возмездный, консенсуальный и двусторонний.
   Для определения правоотношений, регулируемых договором поставки, важное значение имеют разъяснения Пленума ВАС РФ, согласно которым при квалификации правоотношений участников спора суды должны исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 ГК РФ, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения в Тексте документа способа передачи товара (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября № 18).
   Каковы же особенности, квалифицирующие признаки договора поставки, обусловившие его выделение в ГК РФ в качестве особого вида договора купли-продажи?
   Во-первых, специфика субъектного состава. В качестве продавца и, как правило, в качестве покупателя выступают лица, профессионально осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с производством товаров либо их реализацией (коммерческие организации и индивидуальные предприниматели). Некоммерческие организации могут выступать стороной по договору поставки только в рамках их специальной (целевой) правоспособности.
   Во-вторых, специфика цели, ради которой приобретается товар. Покупателю передаются товары для использования в предпринимательской деятельности и иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (для промышленной переработки или потребления, закупки с целью последующей продажи и т.п.)
   Под целями, не связанными с личным использованием, понимается также приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.). При этом необходимо иметь в виду, что, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по розничной продаже, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).
   Названные признаки непосредственно определяются договором поставки, описание которого содержится в ст. 506 ГК РФ.
   Включение в понятие договора поставки указания о передаче товаров в обусловленный срок (сроки) дает основание выделить и ряд других особенностей этого договора.
   Особенности правового регулирования договора поставки предопределяются тем, что он является одним из видов договора купли-продажи. Следовательно, к договору поставки субсидиарно применяются правила, содержащиеся в общих нормах о договоре купли-продажи. Специальные правила о договоре поставки, имеющие приоритет над общими, содержатся в параграфе 3 гл. 30 ГК РФ. К таким правилам, в частности, относятся нормы, определяющие специфику заключения и исполнения договора (о периодах и порядке поставки, восполнении недопоставки и выборке товаров, а также о расчетах за поставляемые товары), последствия нарушения условий поставки.
   С учетом действия общего принципа построения ГК РФ судебная практика исходит из того, что при рассмотрении споров, связанных с заключением и исполнением договора поставки и отсутствии соответствующих норм в параграфе 3 гл. 30 ГК РФ суду следует исходить из норм, закрепленных в параграфе 1 гл. 30 (п. 5 ст. 454) ГК РФ, а при отсутствии таких норм в правилах о купле-продаже руководствоваться общими положениями Кодекса о договоре, обязательствах и сделках (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).
   Из Постановления Пленума ВАС РФ с очевидностью вытекает невозможность применения ранее действовавших Положений о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления. Эти акты, так же как и утратившие силу особые условия поставки отдельных видов товаров, могут применяться, если они не противоречат императивным нормам ГК РФ и если в договоре имеется прямая ссылка на конкретный пункт этих Положений, либо из текста договора видно намерение сторон его применять (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 18). В таких случаях правила, содержащиеся в Положениях о поставках, применяются "не в качестве правовых норм, а как согласованные сторонами условия обязательства".
   По сравнению с общими положениями о порядке заключения договоров заключение договора поставки имеет свои особенности.
   Условия любого договора, в том числе и договора поставки, формируются на стадии его заключения. Отношения сторон по договору поставки, как правило, предполагают стабильный и нередко долгосрочный характер. Поэтому заключенный договор может способствовать формированию производственной программы поставщика и выработке определенной стратегии при закупке товаров оптовым покупателем.
   С учетом этого законодателем предусмотрен особый порядок урегулирования разногласий, возникающих на стадии заключения договора поставки, не свойственный другим видам договоров. Такой порядок установлен ст. 507 ГК РФ, в соответствии с которой сторона, направившая предложение заключить договор и получившая от другой стороны предложения о согласовании отдельных его условий (как правило, протокол разногласий), обязана в 30-дневный срок (если иной срок не установлен законом или соглашением сторон) совершить одно из следующих действий:
   - принять меры по согласованию спорных вопросов (соответствующей перепиской или устными переговорами);
   - письменно уведомить другую сторону об отказе от заключения договора на предложенных условиях.
   В случае невыполнения установленных в законе требований сторона, направившая оферту и получившая акцепт на иных условиях, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора. Такими убытками могут быть признаны, в частности, расходы стороны, направившей извещение о согласовании условий предложенного договора, связанные с подготовкой и организацией его исполнения, предпринятые по истечении 30-дневного срока со дня получения лицом, направившим оферту, акцепта на иных условиях (п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).
   В отдельных случаях заключение договора поставки является обязанностью поставщика. В частности, такая обязанность при сложившихся длительных хозяйственных связях предусмотрена в Законе РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1490-1 "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами", а также в Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. № 2661-1 "О мерах по обеспечению поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
   Основными обязанностями поставщика и покупателя (как и по договору купли-продажи) являются: для поставщика — передача товара, для покупателя — его приемка и оплата. В договоре поставки содержатся условия о наименовании, количестве, качестве, комплектности товара, его ассортименте, таре и упаковке. При включении в договор этих условий применяются общие положения о купле-продаже, рассмотренные ранее, с учетом особенностей, определяющих специфику договора поставки. Так, установлены различные порядок изменения ассортимента и последствия нарушения условия договора о нем, применительно к отношениям по поставке товаров и договору купли-продажи. Дополнительной по сравнению с договором купли-продажи является и обязанность покупателя по возврату многооборотной тары и средств пакетирования (ст. 517 ГК РФ). Специальными правилами регламентируются также последствия нарушения поставщиком условий договора поставки о качестве и комплектности поставляемых товаров (ст. 518—519 ГК РФ).
   Рассмотрим особенности исполнения поставщиком и покупателем обязанностей по договору поставки.
   К особенностям исполнения поставщиком обязанности по передаче товара можно отнести:
   - порядок и способ поставки товара;
   - периоды поставки;
   - условие о досрочной поставке;
   - восполнение недопоставки товаров.
   Особый порядок предусматривает, что поставка может осуществляться отгрузкой (передачей) товаров непосредственно покупателю либо лицу, указанному в договоре в качестве получателя. Во втором случае имеет место так называемая транзитная поставка. Она проводится в соответствии с отгрузочной разнарядкой, содержание и срок представления которой определяются в договоре. В разнарядке обычно указываются данные о получателе товаров, количестве, качестве и ассортименте подлежащих отгрузке товаров, а также о сроках или периодах их доставки. Содержание разнарядки должно соответствовать условиям договора поставки.
   Если срок представления разгрузочной разнарядки в договоре не предусмотрен, то согласно п. 2 ст. 509 ГК РФ разнарядка должна быть направлена поставщику не позднее чем за 30 дней до наступления периода поставки. Непредставление отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (п. 3 ст. 509 ГК РФ).
   Выбор способа доставки товара (т.е. каким видом транспорта и на каких условиях будет отгружаться товар) определяется в договоре. Если же эти условия не были согласованы, право выбора вида транспорта или определения условий доставки товаров принадлежит поставщику.
   При регулярных отгрузках в договоре устанавливаются частные сроки передачи товара покупателю — периоды поставки. Период поставки — это отрезок времени, в течение которого предусмотренное договором количество товаров поставляется отдельными партиями (по частям)1. При включении этого условия в договор необходимо учитывать различные факторы, например такие, как колебание спроса на те или иные товары, особенно сезонные, возможное изменение уровня производства, наличие у продавца и покупателя складских помещений и др.
   Если в договоре предусматривается поставка отдельными партиями, но периоды поставки не определены, то согласно ст. 508 ГК РФ товары должны поставляться равными партиями помесячно. В качестве отдельного условия, определяющего частоту передачи товара, помимо сроков могут устанавливаться графики отгрузки или передачи товаров (декадные, суточные, часовые и т.п.).
   Определенную специфику в отношениях поставки имеет досрочное исполнение обязательств. Общая норма сформулирована в ст. 315 ГК РФ в диспозитивной форме. Это означает, что досрочное исполнение обязательства, связанного с предпринимательской деятельностью, допускается, если это предусмотрено законом, иным правовым актом, условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства. Правило о досрочной поставке товаров, напротив, носит императивный характер: согласно п. 3 ст. 508 ГК РФ досрочная поставка может производиться только с согласия покупателя. Причем в этой же норме однозначно определяется порядок зачета досрочно поставленного товара: он засчитывается в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.
   Рассмотрим это положение на примере. Договор поставки заключен на один год на общую стоимость товаров в 240 тыс. руб., но периоды поставки в договоре не определены. Следовательно, товары должны поставляться равными партиями помесячно. В апреле вместо товаров на сумму 20 тыс. руб. поставщик отгружает товары на сумму 30 тыс. руб. С учетом этого в мае сумма поставки должна составить 10 тыс. руб.
   Важное значение имеет регулирование восполнения недопоставки товаров. Поставщик, допустивший недопоставку в отдельном периоде, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
   Неисполнение поставщиком обязанности по поставке товаров покупателю либо просрочка исполнения этой обязанности влекут возмещение убытков или, если это предусмотрено законом либо договором, взыскание неустойки. Причем неустойка в этом случае взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором (ст. 521 ГК РФ).
   Обязанность покупателя принять товар включает необходимость осмотреть его в момент приемки (проверить количество и качество товаров) и о выявленных несоответствиях или недостатках незамедлительно уведомить поставщика (ст. 513 ГК РФ).
   Своевременная и правильная организация приемки товаров по количеству и качеству имеет важное значение, поскольку надлежащее исполнение покупателем этой обязанности является одним из основных условий последующего удовлетворения требований, связанных с недостачей или недоброкачественностью полученных товаров.
   В зависимости от вида обязательства и способа доставки различают приемку товаров от транспортных организаций и без их участия.
   Порядок приемки товаров от транспортной организации определяется правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта, а также нормами транспортных уставов и кодексов.
   Приемка товаров с участием перевозчика в большинстве случаев предшествует приемке товаров от поставщика. Такая приемка связана в первую очередь с процессом выгрузки товара из транспортного средства. На этом этапе основной обязанностью получателя является проверка сохранности груза при перевозке. В частности, проверяется наличие на транспортном средстве (вагоне, цистерне, барже, трюме судна, контейнере, автофургоне и т.п.) пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них, состояние транспортных средств, наличие защитной маркировки груза и исправность тары. Получатель также должен проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки данным, указанным в транспортном документе. Необходимо проверить соблюдение правил перевозки, обеспечивающих предохранение груза от повреждения и порчи, сроки доставки, а также осмотреть груз.
   Порядок выдачи и приемки грузов от транспортных организаций зависит от того, как груз был принят от отправителя и чьими силами и средствами проведена его погрузка. Поэтому груз может быть выдан как с проверкой, так и без проверки веса, количества мест и состояния груза.
   В частности, железная дорога на станции назначения обязана при выдаче груза получателю проверить его в случае прибытия груза в неисправном вагоне и контейнере, а также в вагоне или контейнере с поврежденными пломбами; при прибытии скоропортящегося груза с нарушением срока его доставки или с нарушением температурного режима; при прибытии товара, погруженного железной дорогой, и в некоторых других случаях, предусмотренных ст. 45 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации. Кроме того, при обнаружении обстоятельств, которые могут повлиять на состояние и массу тарных и штучных грузов, железная дорога проверяет состояние и массу таких грузов, находящихся в поврежденной таре и (или) упаковке. Аналогичные правила действуют и на автомобильном транспорте (п. 65 Устава автомобильного транспорта РСФСР).
   Если при проверке веса, количества мест или состояния груза в пункте назначения будут обнаружены недостача, повреждение (порча) груза либо такие обстоятельства будут установлены актом в пути следования, транспортная организация обязана определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза (ст. 46 ТУЖД РФ; п. 68 УАТ РСФСР; ст. 160 КВВТ РФ).
   При необходимости проведения экспертизы транспортная организация по своей инициативе или по инициативе грузополучателя приглашает экспертов или соответствующих специалистов (ст. 46 ТУЖД РФ; п. 68 УАТ РСФСР).
   В перечисленных и иных подобных ситуациях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами, получатель вправе потребовать от организаций железнодорожного транспорта составления коммерческого акта, а от организаций автомобильного транспорта — отметки на товарно-транспортной накладной или составления акта по установленной форме.
   Коммерческий акт, акт общей формы и иные акты являются основанием для возложения ответственности на транспортную организацию, грузоотправителей или грузополучателей. Коммерческий акт подписывают и работники железной дороги, и грузополучатель (получатель), если он участвует в проверке грузов.
   В случаях, когда в качестве основания ответственности поставщика как грузоотправителя покупатель представляет документы о причинах несохранности товаров при их перевозке, составленные перевозчиком в одностороннем порядке, арбитражный суд оценивает их наряду с другими доказательствами (п. 4 ст. 796 ГК РФ).
   Судебная практика исходит из того, что, если при разрешении спора выявляются обстоятельства, свидетельствующие о том, что недостатки товара явились следствием нарушения правил перевозки груза, за которые отвечает перевозчик, ответственность не может быть возложена на поставщика. При наличии бесспорных доказательств, подтверждающих, что причиной несохранности товара стали противоправные действия поставщика-отправителя, ответственность может быть возложена на него независимо от предъявления покупателем требований к перевозчику (п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).
   Приемка покупателем (получателем) товаров по количеству и качеству производится в соответствии с требованиями, установленными в законе, иных правовых актах, договоре или определяется обычаями делового оборота (п. 2 ст. 513 ГК РФ). Порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен обязательными требованиями государственных стандартов (п. 1 ст. 474 ГК РФ). В этих случаях проверка качества товаров покупателем должна соответствовать таким требованиям.
   Следует иметь в виду, что порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный ранее действовавшими Инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (№ П-6) и качеству (№ П-7), утвержденными Постановлениями Госарбитража СССР соответственно от 15 июня 1965 г. и 25 апреля 1966 г., может применяться только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).
   Приемка товаров по количеству осуществляется по массе брутто и количеству мест или по массе нетто и количеству товарных единиц. Масса брутто включает массу товара вместе с тарой и упаковкой, а масса нетто показывает чистую массу товара. Товары, поставленные без тары, в открытой или поврежденной таре, принимаются, как правило, не только по количеству мест и массе брутто, но и по количеству товарных единиц и массе нетто.
   Проверка и количества, и качества партии товаров может быть сплошной или выборочной с распространением ее результатов на всю партию. Так, при поставке продовольственных товаров с небольшими сроками хранения целесообразно проводить выборочную проверку, поскольку сплошная может привести к порче продовольственных товаров, особенно плодоовощной продукции.
   При включении в договор условий о порядке приемки товаров по количеству и качеству необходимо определить: сроки и место такой приемки; способы и методы проверки; порядок и сроки составления актов и извещения продавца о выявленных недостатках, а также требования к их оформлению.
   При обнаружении нарушений условий договора о количестве и качестве товара покупатель обязан известить продавца. При этом важное значение имеет соблюдение сроков приемки. В ГК РФ устанавливаются "сроки обнаружения недостатков" (ст. 477) и "сроки извещения продавца о ненадлежащем исполнении условий договора" (ст. 483).
   В тех случаях, когда договором предусмотрено получение товаров непосредственно у поставщика, сохраняется обязанность покупателя проверить товары по количеству и качеству на складе поставщика, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Неполучение покупателем (получателем) товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.
   По договору поставки, так же как и по договору купли-продажи, покупатель обязан оплатить полученные товары. Оплата производится с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором. Однако применительно к отношениям поставки в законе закреплена презумпция, согласно которой, если порядок и форма расчетов не определены соглашением сторон, расчеты должны осуществляться платежными поручениями (п. 1 ст. 516 ГК РФ). Арбитражно-судебная практика исходит из того, что при расчетах за товар платежными поручениями покупатель должен оплатить товар непосредственно после его получения, и просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом или в установленном им порядке срока на осуществление банковского перевода, исчисляемого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем) (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ № 18).
   К числу особенностей договора поставки наряду с рассмотренными относятся правила о его изменении и расторжении.
   Общее правило состоит в том, что односторонний отказ от договора или одностороннее изменение его условий не допускается. Исключения могут быть предусмотрены в законе или в договоре. Последняя возможность относится только к договорам, связанным с предпринимательской деятельностью. Следовательно, в договор поставки стороны вправе включить любые основания для одностороннего его изменения или расторжения.
   Применительно к договору поставки в законе указаны случаи, когда одна из сторон вправе отказаться от исполнения договора или в одностороннем порядке изменить его условия. Таким основанием в силу ст. 523 ГК РФ служит существенное нарушение договора.
   К числу существенных нарушений поставщика относятся:
   - неоднократное нарушение сроков поставки;
   - поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок.
   Нарушение договора поставки покупателем считается существенным в случаях:
   - неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;
   - неоднократной невыборки товаров.
   Для изменения или досрочного расторжения договора заинтересованная сторона обязана письменно уведомить другую сторону о допущенных нарушениях и соответственно об изменении условий договора либо об отказе от него. В уведомлении может быть указан срок, с которого договор считается расторгнутым или измененным. Если срок не указан, договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной из сторон уведомления другой стороны.
   Возможность одностороннего отказа от договора или изменения его условий используется прежде всего как реакция на нарушение обязательства, допущенное другой стороной. Подобные акты одностороннего расторжения или изменения договора называют мерами оперативного воздействия. Их следует рассматривать как эффективное правовое средство защиты интересов лиц от негативных последствий нарушения договора. Это позволяет также предотвратить или уменьшить возможные потери от нарушения обязательств.
   Сторона, которой в соответствии с законом или договором предоставлено право изменить условия заключенного договора или расторгнуть его в одностороннем порядке, может также требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора (п. 5 ст. 453 ГК РФ).
   В ст. 524 ГК РФ специально регламентируется порядок исчисления убытков при расторжении договора поставки вследствие нарушения одной из сторон условий договора. В связи с этим необходимо различать две ситуации.
   Одна ситуация связана с тем, что вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности контрагента покупатель приобретает необходимые ему товары у другого продавца, но по более высокой цене, либо поставщик продает товары другому покупателю по более низкой цене. В этом случае добросовестная сторона (соответственно покупатель или поставщик) вправе потребовать от стороны, нарушившей обязательство, возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и ценой по совершенной ею взамен сделки (конкретные убытки).
   Возможна и иная ситуация, когда сделка взамен расторгнутого договора вообще не совершалась. Тем не менее сторона, права которой нарушены, вправе потребовать возмещения убытков. За основу при расчете убытков могут быть положены цены, обычно взимавшиеся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была состояться передача товара, либо в другом месте, которое может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара (абстрактные убытки).

 
< Пред.   След. >