YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Финансовое право (Под ред. М.М. Рассолова) arrow § 2. Формы государственного и муниципального долга
§ 2. Формы государственного и муниципального долга

§ 2. Формы государственного и муниципального долга

   В настоящее время государственный кредит регулируется Бюджетным кодексом РФ (гл. 14—15), Федеральным законом “О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации”* от 10 мая 1995 г., законами “О государственных долговых товарных обязательствах” от 1 июня 1995 г., а также указами Президента РФ “Об утверждении комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров” от 21 марта 1996 г.** и “О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров” от 18 ноября 1995 г.***
   ---------------------
   * СЗ РФ. - 1995. - № 20. - Ст. 1765.
   ---------------------
   ** Там же. 1996. - № 13. - Ст. 1311.
   ---------------------
   *** Там же. 1995. - № 47. - Ст. 4501.
  
   Согласно действующему законодательству государственный или муниципальный долг — это обязательства, возникающие из государственных или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием обязательства третьих лиц (ст. 6 БК РФ). Долг может быть внешним — обязательства по нему возникают в иностранной валюте и внутренним, состоящим из обязательств, выраженных в рублях.
   Долговые обязательства бывшего Союза ССР включаются в государственный внутренний долг Российской Федерации в части, принятой на себя РФ.
   Государственный внутренний долг Российской Федерации состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникающей задолженности. Государственный долг Российской Федерации полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну.
   Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в форме:
   - кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов;
   - государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Российской Федерации;
   - договоров о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации, договоров поручительства Российской Федерации по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
   - переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг Российской Федерации на основе принятых федеральных законов;
   - соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации прошлых лет.
   В таких же формах могут быть выражены обязательства субъекта РФ и муниципального образования с тем исключением, что органы местного самоуправления не вправе заключать подобные договоры с иностранными государствами и международными финансовыми организациями.
   Управление государственным долгом осуществляется Правительством РФ. Управление государственным долгом субъекта РФ и муниципальным долгом осуществляется соответственно органом исполнительной власти субъекта РФ и уполномоченным органом местного самоуправления.
   В соответствии со ст. 102 Бюджетного кодекса РФ Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Российской Федерацией, а субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, а также по долговым обязательствам Российской Федерации.

 
< Пред.   След. >