YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Семейное право России (М.С. Каменецкая) arrow 1.5. Алиментное соглашение и постановление суда о взыскании алиментов
1.5. Алиментное соглашение и постановление суда о взыскании алиментов

1.5. Алиментное соглашение и постановление суда о взыскании алиментов

   Алиментные обязательства родителей могут возникнуть на основании трех юридических фактов: соглашения об уплате алиментов, судебного приказа и решения суда о взыскании алиментов на содержание ребенка.
   Соглашение об уплате алиментов - договор между родителем и ребенком о размере, условиях и порядке выплаты средств на содержание ребенка.
   Говоря об алиментном соглашении как о юридическом факте, установлению подлежат субъектный состав, форма и содержание договора.
   В данном случае сторонами соглашения являются ребенок - получатель алиментов и родитель - плательщик алиментов.
   Со стороны родителя соглашение об уплате алиментов самостоятельно может заключить лицо, достигшее возраста 16 лет, и несовершеннолетний гражданин, вступивший в брак (ст. ст. 61, 62 СК РФ). Со стороны ребенка соглашение заключает его законный представитель (родитель, опекун, усыновитель, приемный родитель), если ребенок не достиг возраста 14 лет, и сам ребенок, достигший указанного возраста, но только с письменного согласия законного представителя. Если гражданин ограничен в дееспособности, то он может заключить соглашение с письменного согласия законного представителя, а от имени недееспособного лица соглашение заключает его опекун (ст. 99 СК РФ).
   По форме алиментное соглашение должно быть письменным с нотариальным удостоверением. Однако допускается и простая письменная форма соглашения, но только в отношении тех из них, которые были заключены в соответствии с абзацем 2 ст. 67 Кодекса о браке и семье в период с 26 декабря 1994 г. до 1 марта 1996 г. (п. 5 ст. 169 СК РФ). Такая ситуация стала возможной в силу принятия Федерального закона от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ, которыгм быта предусмотрена возможность определения размера и порядка уплаты алиментов на несовершеннолетних детей письменным соглашением.
   Алиментное соглашение составляется в виде одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы соглашения влечет его ничтожность. Однако последствия, предусмотренные п.п. 2 и 4 ст. 165 ГК РФ, к нему не применяются. Такой вывод следует из нормы п. 1 ст. 100 СК РФ.
   Содержание соглашения об уплате алиментов образуют его существенные условия.
   Предмет алиментного соглашения - обязательство родителя по предоставлению средств на содержание ребенка. Необходимыми условиями соглашения являются размер алиментов, способы и порядок их уплаты (ст.ст. 103 и 104 СК РФ).
   Итак, содержание алиментного соглашения составляют следующие условия.
   1. Размер алиментов. Он не должен быть ниже размера алиментов, которые ребенок мог бы получить при их взыскании в судебном порядке. Иными словами, размер алиментов не должен быть ниже: на одного ребенка - 1/4, на двух детей - 1/3, на трех и более детей - 1/2 дохода родителя.
   2. Способы уплаты алиментов. Алименты могут быть установлены в денежной сумме, определяемой в виде процентов к доходу, либо в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически или единовременно, либо путем предоставления имущества. Возможно сочетание различных способов (например, уплата алиментов в твердой денежной сумме ежеквартально с одновременным предоставлением жилого помещения для проживания ребенка).
   3. Порядок уплаты алиментов. Конкретные формы уплаты алиментов могут быть весьма разнообразными. Например, путем передачи плательщиком наличных денежных средств или имущества (одежды, обуви, вещей, необходимых для образования и развития ребенка и т.п.) непосредственно получателю (его представителю) либо путем перечисления (занесения) денежных средств на банковский счет ребенка-получателя алиментов, а также посредством почтового перевода. В соглашении указывается момент, с которого алименты начинают выплачиваться.
   4. Порядок индексации алиментов. Стороны могут предусмотреть любой способ индексации. Например, индексация в процентном отношении к сумме алиментов или в твердой денежной сумме, производимая ежегодно. Если в соглашении способ индексации не предусмотрен, то будут действовать положения ст. 117 СК РФ: индексация будет производиться пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
   5. Порядок участия родителя в несении дополнительных расходов на ребенка при наличии исключительных обстоятельств (например, тяжелой болезни и увечья ребенка, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других обстоятельств).
   6. Ответственность за нарушение условий соглашения. Например, уплата неустойки в определенном размере на сумму несвоевременно выплаченных алиментов. В соглашении могут быть предусмотрены и другие условия: срок действия соглашения, основания прекращения его действия, основания и порядок его изменения и расторжения. Например, достижение ребенком возраста 18 лет, вступление в брак.
   Соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа. Это означает, что для принудительного взыскания алиментов достаточно направить соглашение судебному приставу- исполнителю или непосредственно администрации предприятия, где работает алиментоплательщик.
   Глава 16 СК РФ подробно не регулирует порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, а отсылает к нормам Гражданского кодекса РФ, регулирующим те же самые вопросы в отношении сделок.
   В настоящее время алиментное соглашение заключается у нотариуса в личном присутствии каждой из сторон или их представителей. Соглашение считается заключенным и вступает в силу со дня обличения его в письменную нотариальную форму.
   Соглашение об уплате алиментов действует и становится обязательным для сторон с момента вступления его в силу. До этого момента возможен отказ от недействующего договора. При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими соглашения применяются к их отношениям, возникшим до его заключения.
   Соглашение должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона либо лично сторонами, либо их представителями.
   В любое время алиментное соглашение может быть изменено или расторгнуто. Порядок его изменения и расторжения аналогичен тому, который был рассмотрен в предыдущей главе.
   Помимо расторжения алиментного соглашения, его действие прекращается вследствие истечения срока, на который оно было заключено, либо наступления отменительного условия, а также вследствие смерти одной из сторон или объявления ее умершей.
   Соглашение об уплате алиментов является недействительным, если оно заключено с нарушением требований закона. Для недействительности договора необходимо наличие основания, которое установлено ГК РФ или СК РФ.
   Алиментное соглашение может быть как оспоримым, так и ничтожным. Ничтожными являются алиментные соглашения, не соответствующие требованиям закона или иных правовыпх актов (например, если не соблюдена его нотариальная форма) и заключенные с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности; мнимое и притворное алиментное соглашение; соглашение, заключенное с несовершеннолетним гражданином, не достигшим возраста 14 лет, и с гражданином, признанным судом недееспособным вследствие психического расстройства. Оспоримыми являются алиментные соглашения, заключенные без согласия законного представителя несовершеннолетним гражданином в возрасте от 14 до 18 лет и гражданином, ограниченным судом в дееспособности, а также дееспособным лицом, не способным понимать значение своих действий или руководить ими; соглашения, заключенные под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, и под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась; алиментное соглашение, по которому существенно нарушаются интересы ребенка-получателя алиментов.
   Правовые последствия недействительности соглашения аналогичны тем, которые быпли рассмотрены выгше. Их применение осуществляется только судом в порядке искового производства. При ничтожности соглашения требование может быть предъявлено в суд любым заинтересованным лицом, а при его оспоримости - лишь лицом, указанным в законе. Например, по последнему основанию требование в суд о признании недействительным оспоримого соглашения может быпть заявлено законным представителем ребенка, органом опеки и попечительства, прокурором.
   Суд в своем решении может признать договор недействительным либо с момента его заключения, либо с момента вступления в законную силу судебного решения.
   При отсутствии между родителем и ребенком соглашения об уплате алиментов взыскание алиментов производится в судебном порядке. Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает два вида производства: приказное и исковое.
   Приказное производство - деятельность мирового судьи по выдаче судебного приказа.
   В рассматриваемом случае судебный приказ - судебное постановление, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанному с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.
   С соответствующим заявлением в суд может обратиться сам ребенок по достижении возраста 14 лет, его законный представитель, администрация воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, орган опеки и попечительства.
   В приказном производстве не подлежат взысканию алименты в твердой денежной сумме, при заявлении требования о взыскании алиментов в большем или меньшем размере, чем предусмотрено ст. 81 СК РФ, а также если из дохода плательщика алиментов производятся удержания по иным исполнительным документам. Связано это с тем фактом, что для определения размера алиментов необходимо провести проверку наличия либо отсутствия соответствующих обстоятельств, чего нельзя сделать без проведения судебного заседания.
   Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд в письменной форме и подписывается взыскателем. Требование взыскателя должно быть обязательно подтверждено бесспорными документами (например, свидетельством о рождении ребенка, свидетельством о браке, свидетельством об установлении отцовства, документами о заработке и иных источниках доходов родителя и др.). Документы, на основании которых выносится судебный приказ, предоставляются в подлиннике.
   При соблюдении требований ГПК РФ суд принимает заявление. В течение 5 дней момента его поступления судья единолично выносит судебный приказ по существу заявленного требования без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
   В этом случае алименты на несовершеннолетнего ребенка взыскиваются в долях от ежемесячного дохода родителя в следующих размерах: 1/4 - на одного ребенка, 1/3 - на двух детей, 1/2 - на трех и более.
   Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр остается в производстве суда, другой - заверяется печатью суда и выдается взыскателю. Для должника изготавливается копия судебного приказа, которую судья высылает ему.
   В течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа должник имеет право представить возражения относительно его исполнения (например, исполнительный лист либо алиментное соглашение, по которым он выплачивает алименты на других лиц). Если должник представит данные возражения, то судья отменяет судебный приказ и разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Если должник не представит данные возражения, то судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению.
   Судебный приказ имеет силу исполнительного листа.
   В рамках искового производства суд рассматривает и разрешает дело по спорам, возникающим из семейных правоотношений.
   Российским законодательством допускается предъявление как самостоятельного требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, так и заявление такого требования в рамках бракоразводного процесса родителей, при лишении и ограничении родительских прав. Более того, в последних трех случаях суд по собственной инициативе разрешает данный вопрос. Так, в случае, когда при расторжении брака в суде будет установлено, что супруги не достигли соглашения о порядке и размере средств, подлежащих выплате на содержание детей, либо будет установлено, что такое соглашение нарушает их интересы, суд обязан разрешить указанный вопрос по существу одновременно с требованием о расторжении брака (п. 2 ст. 24 СК РФ).
   Иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей может быть предъявлен самим ребенком по достижении возраста 14 лет, его законным представителем, администрацией воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, органом опеки и попечительства. Однако необходимо помнить, что истцом по данному делу в любом случае является сам ребенок, а ответчиком - его родитель.
   Соответствующее требование может быть заявлено в суд в любое время до достижения ребенком возраста 18 лет или приобретения им дееспособности в полном объеме, поскольку с этого момента родительские правоотношения прекращаются (п. 2 ст. 61 СК РФ).
   Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Согласно п. 2 ст. 107 СК РФ алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах 3 лет с момента обращения в суд, если будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но они не были получены вследствие уклонения лица от их уплаты. Например, отказ родителя от предложения заключить алиментное соглашение. Правило п. 2 ст. 107 СК РФ не распространяется на тот случай, когда одновременно с требованием о взыскании алиментов предъявлен иск об установлении отцовства. Алименты присуждаются со дня предъявления иска, возможность взыскания средств за прошлое время исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик не признан отцом ребенка. При разрешении спора об алиментах суд может вынести постановление о взыскании алиментов с момента принятия искового заявления и до вступления в законную силу решения суда. Такая мера направлена на обеспечение ребенка средствами, необходимыми для жизни, поскольку на практике рассмотрение дела часто затягивается на продолжительные сроки. Например, при отложении разбирательства дела о расторжении брака родителей в связи с назначением срока для их примирения суд может вынести постановление о временном взыскании алиментов с ответчика, не выполняющего обязанность по содержанию ребенка, до окончательного рассмотрения дела.
   В судебном порядке алименты на несовершеннолетнего ребенка взыскиваются в долях от ежемесячного дохода родителя: 1/4 - на одного ребенка, 1/3 - на двух детей, 1/2 - на трех и более.
   В некоторых случаях суд может взыскать алименты ежемесячно в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме. Для этого необходимо установить одно из следующих обстоятельств:
   - родитель имеет нерегулярный, меняющийся доход (например, родитель является сезонным рабочим или творческим работником, занимается предпринимательской деятельностью);
   - родитель получает доход полностью или частично в натуре (например, продукцией своего предприятия) или в иностранной валюте (изменение курса иностранной валюты к рублю может существенно влиять на размер алиментов);
   - отсутствие у родителя заработка или иного дохода. В этом случае производится обращение взыскания на имущество алиментопла- тельщика, а поэтому долевое определение размера алиментов невозможно;
   - при каждом из родителей остаются дети. Алименты взыскиваются с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного;
   - другие случаи, когда взыскание алиментов в долевом отношении затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Например, если родитель имеет несколько источников дохода, которые затруднительно проконтролировать получателем алиментов (его представителем). Размер алиментов в твердой денежной сумме определяется строго индивидуально в зависимости от обстоятельств дела и устанавливается в сумме, кратной минимальному размеру оплаты труда, что позволяет производить автоматически их индексацию пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда (ст. 117 СК РФ).
   Основным критерием при определении размера алиментов в твердой сумме является прежний уровень обеспечения ребенка с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Суд должен найти баланс между привычными потребностями ребенка и реальными материальными возможностями родителя с тем, чтобы у последнего остались средства для собственного существования и членов его семьи. Например, если ребенок обучается на платной основе в спортивной школе, то для ее дальнейшего посещения необходимо определить больший размер алиментов, чем тот, который установлен ст. 81 СК РФ.
   В соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты, вышести решение о перечислении суммы алиментов (но не более 50%) на счет, открытый на имя ребенка в банке.
   Размер алиментов, взыскиваемый по решению суда, может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Например, если алиментоплательщик имеет инвалидность, в силу чего он не может продолжать получать достаточный для содержания ребенка доход, а ребенок поступил на работу, то размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен. Увеличение размера алиментов возможно в том случае, если ответчик скрывает часть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов.
   Как отмечает М. В. Антокольская,
   Родители несут равные обязанности по предоставлению детям содержания, поэтому наличие у одного из родителей ребенка высокого дохода само по себе не может служить основанием для уменьшения размера алиментов, взыскиваемых со второго родителя1.
   При определении материального положения родителя суд учитывает все источники, образующие его доход, в т.ч. и стоимость принадлежащего ему имущества. При определении материального положения ребенка - размер средств, предоставляемых ему другим родителем, стоимость принадлежащего ему имущества, получаемые стипендии, пособия, пенсии и другие доходы, в т.ч. его заработок.
   При определении семейного положения родителя суд учитывает наличие других лиц, находящихся на иждивении алиментопла- тельщика: иные несовершеннолетние граждане, нетрудоспособные родители, нетрудоспособная нуждающаяся в помощи жена и др. При определении семейного положения ребенка - наличие у него второго родителя.
   Иными заслуживающими внимания обстоятельствами являются любые факты, касающиеся сторон. Например, нетрудоспособность ответчика по возрасту или состоянию здоровья, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, невозможность трудоустроиться.
   При рассмотрении дела суд должен привлечь к участию тех лиц, которым ответчик выплачивает алименты по решению суда либо производит выплаты по другим исполнительным документам. Данное требование продиктовано тем обстоятельством, что дети, независимо от того, рождены они в браке или нет, имеют равные права. Следовательно, они должны быть одинаково материально обеспечены.
   Размер алиментов, установленный в судебном порядке, может быть изменен судом по требованию любой из сторон, если изменилось их материальное или семейное положение. При этом взыскание алиментов во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда.
   Суд может также освободить плательщика алиментов от их уплаты. Например, если ребенок перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения.
   Алиментное обязательство родителя, возникшее в силу постановления суда, прекращается вследствие смерти одной из сторон, достижением ребенком возраста 18 лет, приобретением полной дееспособности в результате вступления в брак или эмансипации, при усыновлении ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.

 
< Пред.   След. >