YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Семейное право России (М.С. Каменецкая) arrow 1.6. Иные соглашения и решения суда о детях
1.6. Иные соглашения и решения суда о детях

1.6. Иные соглашения и решения суда о детях

   К иным соглашениям о детях относятся соглашение родителей, заключенное в бракоразводном процессе (п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 24 СК РФ), соглашение о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ), соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (ст. 66 СК РФ), соглашение об участии в несении дополнительных расходов на ребенка (ст. 86 СК РФ).
   Первое из перечисленных соглашений было подробно рассмотрено выше, поэтому в этом разделе оно не исследуется.
   Соглашение о месте жительства ребенка может быть заключено только его родителями. При этом не имеет значения, состоят они в браке или нет; главным критерием является их раздельное проживание. Стороной данного соглашения не может быть родитель, лишенный родительских прав или ограниченный в них, поскольку место жительства ребенка в этом случае определяет орган опеки и попечительства в рамках деятельности по его устройству в семью.
   Соглашение самостоятельно может заключить родитель, достигший возраста 16 лет (п. 2 ст. 62 СК РФ), и несовершеннолетний родитель, состоящий в браке, гражданин, ограниченный судом в дееспособности, поскольку ограничение дееспособности связано с его имущественной, а не личной сферой. Поскольку соглашение - это действие, зависящее от воли и сознания людей, то недееспособный родитель не может его заключить; а опекун родителя не вправе участвовать в этом соглашении, т.к. оно носит личный характер.
   Что касается формы соглашения, то, по мнению Ю. Беспалова,
   ... оно должно быть заключено в письменной форме, что поможет исключить в дальнейшем недоразумения и конфликты. Целесообразно было бы предусмотреть и нотариальное удостоверение такого соглашения .. ..
   Предметом данного соглашения является определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей. Это условие должно соответствовать требованиям семейного и гражданского законодательства. К сожалению, норма п. 2 ст. 65 СК РФ сформулирована нечетко: из ее текста следует, что ребенок может проживать вне места жительства его родителя (например, у бабушки и дедушки, тети, брата и т. д.). Однако данная неточность компенсируется императивными нормами ст. 20 ГК РФ. Исходя из нее, можно сделать вывод, что в рассматриваемом соглашении родители вправе определить местом жительства ребенка:
   - место жительства того из родителей, с кем ребенок остался проживать, если он не достиг возраста 14 лет;
   - место, где ребенок, достигший возраста 14 лет, постоянно или преимущественно проживает (жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором он проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ). При этом данное место может не совпадать с местом жительства его родителей. По мнению Ю. Беспалова,
   Другим существенным условием соглашения следует признать соблюдение интересов ребенка. К их числу следует отнести наличие жилого помещения, степень его благоустройства, возможность создания условий для надлежащего воспитания и содержания. .
   Представляется, что данное соглашение может быть признано недействительным как раз в случае его несоответствия перечисленным интересам ребенка.
   Соглашение о месте жительства ребенка может быть изменено и расторгнуто в общем порядке. Например, при переезде родителя, с которым проживает ребенок, в другую местность, при предоставлении или приобретении улучшенного жилого помещения, в случае болезни родителя, в силу которой он не может проживать совместно с ребенком, и др.
   При возникновении спора между родителями о месте жительства ребенка он разрешается судом по иску одного из них, органа опеки и попечительства и прокурора.
   При рассмотрении спора суд обязан привлечь к участию в деле самого ребенка, достигшего возраста 14 лет, а также орган опеки и попечительства. Ребенок с этого возраста уже лично, но с согласия законных представителей, определяет место своего жительства. Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и родителя, претендующего на совместное с ним проживание, а также представляет суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
   При вынесении решения суд исходит, во-первых, из равенства родительских прав и обязанностей отца и матери, а, во-вторых, из интересов ребенка. Для этого он учитывает возраст ребенка (как правило, ребенка в возрасте до 3 лет оставляют с матерью, поскольку он более нуждается в материнской заботе), его привязанность к каждому из родителей и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей (их темперамент, наличие вредных привычек и отклонений в поведении, их образование), отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности и режим работы родителей, их материальное положение, жилищные условия), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей (наличие другой семьи, семейного конфликта с другими родственниками и т.п.). В необходимых случаях суд может назначить судебно-психологическую экспертизу, по результатам которой выносится заключение, являющееся одним из доказательств по делу.
   Суд обязан принимать во внимание мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет, при условии, что это не противоречит его интересам.
   В случае спора между родителями, которые проживают в разных государствах, суд руководствуется законодательством государства, на территории которого они и ребенок имеют совместное место жительства; при отсутствии совместного места жительства родителей и детей - законодательством государства, гражданином которого является ребенок.
   В соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Что касается субъектного состава данного соглашения, то он аналогичен составу соглашения о месте жительства ребенка.
   Существенными условиями этого соглашения является следующее.
   1. Порядок общения с ребенком родителя, проживающего отдельно (в частности, время, место и продолжительности общения, его периодичность, форма общения: личные встречи, разговоры по телефону, переписка через письма и Интернет и др.).
   2. Порядок участия родителя в воспитании ребенка (например, посещение ребенка для проведения с ним занятий по его интеллектуальному и физическому развитию, посещение родительских собраний в детском саду и школе, организация отдыха ребенка).
   3. Порядок решения вопросов получения ребенком образования (например, обязательное наличия согласия обоих родителей при выборе формы обучения ребенка и образовательного учреждения, либо возможность решения этих вопросов одним из родителей, если другой не высказывает свое мнение по ним). Если родители не могут прийти к соглашению, возникший спор разрешается судом по требованию родителей или одного из них с участием органа опеки и попечительства.
   При вынесении решения суд учитывает возраст ребенка, состояние его здоровья и особенности развития, привязанность к каждому из родителей, возможность положительного и отрицательного влияния родителя на ребенка, условия его жизни, характер взаимоотношений самих родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на ребенка. В необходимых случаях суд может назначить судебнопсихологическую экспертизу для выяснения степени влияния родителя на ребенка или психологического анализа ситуации.
   В резолютивной части решения суд с учетом обстоятельств каждого конкретного дела определяет порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от него. В исключительных случаях, когда общение ребенка с родителем может нанести ему вред, суд, исходя из п. 1 ст. 65 СК РФ, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска, изложив мотивы принятого решения. Например, родитель настраивает ребенка против другого родителя, грубо разговаривает с ним и т.п.
   Определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, суд предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда или создания им препятствий для его исполнения (п. 3 ст. 66 СК РФ). Таким последствием может быть удовлетворение требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего ребенка.
   В бракоразводном процессе при вынесении судом решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, он разъясняет сторонам, что отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает несовершеннолетний, не вправе препятствовать этому. В резолютивной части решения указывается о праве и обязанности родителя, проживающего отдельно от ребенка, участвовать в его воспитании и после расторжения брака.
   Согласно п. 1 ст. 86 СК РФ возможно заключение соглашения об участии в несении дополнительных расходов на детей при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни и увечья ребенка, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств). Такие расходы могут быть связаны с приобретением лекарств, протезированием, оплатой медицинской операции, обучением больного ребенка, отправлением ребенка в санаторий и т.п. Средства, предоставляемые на покрытие дополнительных расходов, являются разновидностью алиментов. В связи с этим условие о порядке участия родителя в несении дополнительных расходов на ребенка может быть включено в алиментное соглашение.
   Что касается субъектного состава данного соглашения, порядка его заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным, то применяются правила, регулирующие данные вопросы применительно к алиментному соглашению. Исходя из смысла нормы ст. 86 СК РФ, данное соглашение может быть заключено в простой письменной форме, а по желанию сторон - в письменной нотариальной.
   В случае отсутствия соглашения спор разрешается в судебном порядке по иску самого ребенка, по достижении им возраста 14 лет, его законного представителя, администрации воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, органа опеки и попечительства.
   Порядок участия в несении дополнительных расходов определяются судом, исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. При определении размера дополнительных расходов суд принимает во внимание как фактически понесенные расходы, так и те расходы, которые будут понесены в будущем. Способ уплаты закреплен в законе: расходы уплачиваются в твердой денежной сумме ежемесячно.

 
< Пред.   След. >