YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 12.2. Рассмотрение экономических споров в арбитражных судах
12.2. Рассмотрение экономических споров в арбитражных судах

12.2. Рассмотрение экономических споров в арбитражных судах

   Ваш партнер по договору не выполнил своих обязательств и не уплатил предусмотренную договором неустойку за это нарушение. Понесенные вами убытки он также не возместил. Налоговая служба неправильно исчислила ваши доходы и списала с вашего счета крупную сумму как недоимку, применив финансовые санкции. Госторгинспекция, органы милиции, Госсанэпиднадзора по результатам проверки наложили штрафы. Перевозчик доставил вашей фирме груз с недостачей и вдобавок испортил его в пути. Энергоснабжающая организация необоснованно, по вашему мнению, отказалась заключить договор на снабжение электроэнергией, что полностью парализовало вашу торговую деятельность.
   Что делать и куда обращаться в подобных случаях?
   Перечисленные ситуации относятся согласно законодательству к экономическим спорам и рассматриваются арбитражными судами. Арбитражный суд рассматривает дела между юридическими лицами и между гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. С участием граждан, не обладающих таким статусом, арбитражный суд разрешает дела только по заявлениям граждан об обжаловании отказа в государственной регистрации их предпринимательской деятельности либо уклонении от государственной регистрации в установленный срок, а также по заявлениям о несостоятельности (банкротстве), включая граждан-предпринимателей.
   Общие суды, т.е. суды общей юрисдикции, рассматривают споры в случае, если хотя бы одна сторона является физическим лицом, не имея статуса индивидуального предпринимателя, а также в случае, когда гражданин имеет такой статус, но спор возник не в связи с его предпринимательской деятельностью.
   Арбитражный суд рассматривает дела и с участием иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
   Споры, возникающие из гражданских правоотношений и подведомственные арбитражному суду, могут быть переданы сторонами на рассмотрение третейского суда. В ряде случаев защиту гражданских прав могут осуществить нотариальные органы.
   Формы защиты прав участников торгового оборота рассматриваются в данной главе.
   Прежде всего следует отметить, что основным законом, регулирующим порядок разрешения споров в арбитражных судах, является Арбитражный-процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ).
   Какие споры разрешает арбитражный суд? Это, в том числе, споры о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами. Согласие сторон может быть достигнуто путем обмена письмами, телеграммами, включения соответствующего соглашения в текст договора как одного из его условий. В предпринимательской практике может возникнуть необходимость изменить условия договора или расторгнуть его. Если стороны не достигают согласия, спор по заявлению заинтересованной стороны рассматривает арбитражный суд. К подведомственности арбитражного- суда относятся и споры о неисполненных обязательствах или об их ненадлежащем исполнении. Эти споры сводятся к требованию о взыскании неустойки, штрафа, пеней, о возмещении убытков, понесенных в результате нарушения обязательств. Арбитражные суды рассматривают также споры о признании права собственности, об истребовании имущества из незаконного владения и другие споры по вещным правам.
   Особо необходимо отметить право арбитражного суда рассматривать споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан. Любой предприниматель может оспаривать в арбитражном суде такие акты, как решения соответствующих органов об отказе в предоставлении земельного участка, изъятии имущества, указания банкам о закрытии счета торговой организации либо счета индивидуального предпринимателя. В арбитражном суде могут быть оспорены и решения о списании у организаций и граждан-предпринимателей денежных средств органами, осуществляющими контрольные функции, в частности налоговой службой, и принятия решения о возврате списанных сумм из бюджета.
   Говоря об экономических спорах, возникающих из административных правоотношений между органами власти, контролирующими органами с одной стороны и юридическими лицами, а также гражданами, имеющими статус индивидуальных предпринимателей, с другой, необходимо подчеркнуть, что дела по таким спорам подведомственны арбитражному суду, а не суду общей юрисдикции. В связи с возникающими на практике вопросами Президиум ВАС РФ в информационном письме от 19 июня 1998 г. № 351 указал, что дела, связанные с обжалованием постановлений налоговых органов о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за нарушения, допущенные при осуществлении предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению в арбитражных судах. Дела, связанные с обжалованием постановлений органов Госторгинспекции о привлечении к административной ответственности граждан, имеющих статус предпринимателя, также подведомственны арбитражному суду, а не суду общей юрисдикции.
   Особую актуальность имеют споры о признании не подлежащим исполнению документа, по которому взыскание проводится в бесспорном (безакцептном) порядке. Предъявление подобных исков предотвращает списание денежных сумм со счетов плательщиков при неосновательном предъявлении в банк документов на взыскание этих сумм в бесспорном (безакцептном) порядке, в том числе на основании исполнительной надписи нотариуса.
   Арбитражный суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; особо важны дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Эти дела суды разрешают с учетом особенностей, установленных Федеральными законами "О несостоятельности (банкротстве)" и "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
   В какой арбитражный суд территориальной подсудности организации и предприниматели должны направлять иски по экономическим спорам?
   Дела, подведомственные арбитражному суду, как правило, рассматривают арбитражные суды республик, краев, областей, Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов.
   Для предъявления иска в арбитражный суд необходимо выяснить, какому арбитражному суду субъекта Федерации подсудно данное дело и куда должны быть направлены исковые материалы.
   Общее правило территориальной подсудности заключается в том, что иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Иск к юридическому лицу, связанный с деятельностью его обособленного подразделения (филиала, отделения), предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения. Эта подсудность может быть изменена по соглашению сторон.
   В некоторых случаях в АПК РФ допускается подсудность по выбору истца. Так, иск к ответчикам, находящимся на территориях разных субъектов Федерации, предъявляется в арбитражный суд по выбору истца по месту нахождения одного из ответчиков. Если место нахождения ответчика неизвестно, то иск может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения имущества ответчика или по последнему известному месту его нахождения в Российской Федерации. Если в договоре указано место его исполнения, то иск может быть предъявлен по месту исполнения договора.
   Дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются по месту нахождения заявителя. Исключение составляют дела об установлении факта владения зданием, сооружением, земельным участком, которые рассматриваются по месту нахождения соответствующего имущества. Дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан рассматриваются по месту нахождения должника.
   Иски о признании прав собственности на здания, сооружения, земельные участки, об изъятии зданий, сооружений, земельных участков из незаконного владения, об устранении и нарушении прав собственника или законного владельца, не связанных с лишением владения, предъявляются по месту нахождения соответствующего имущества.
   Иск к перевозчику, возникший по причине невыполнения договора перевозки, в том числе когда перевозчик является одним из ответчиков, предъявляется по месту нахождения органа транспорта.
   Иски к государственным органам, органам местного самоуправления субъекта Российской Федерации, вытекающие из административных правоотношений, предъявляются в арбитражный суд этого субъекта Федерации. Такая же подсудность установлена для иска о признании недействительными актов иных органов, расположенных на территории другого субъекта. Федерации. Дело, принятое арбитражным судом к рассмотрению с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, даже если в ходе производства по делу в связи с местом нахождения участвующих лиц или в связи с иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другого субъекта Федерации.
   На схемах III-1—III-4 показаны место арбитражного суда в судебной системе, подведомственность и полномочия арбитражных судов, виды экономических споров, возникающих из гражданских правоотношений.

 
< Пред.   След. >