YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 15.4. Правовая работа в сфере законодательства о труде
15.4. Правовая работа в сфере законодательства о труде

15.4. Правовая работа в сфере законодательства о труде

   Одно из важнейших направлений правовой работы состоит в обеспечении соблюдения законодательства о труде. Это не случайно, ибо надлежащий уровень правового регулирования трудовых отношений существенно влияет на качество всей коммерческой деятельности торговой организации, размер прибыли и, следовательно, на оплату труда наемных работников. Задачи правового регулирования труда являются составной частью общих задач, возлагаемых на всю правовую работу в торговой организации. Характер и содержание правовой работы во многом обусловлены особенностями трудовых отношений. В правовом регулировании трудовых отношений используется как императивный, так и диспозитивный метод, который получил превалирующее значение в условиях рыночной экономики. Именно этим объясняется, что в организации правовой работы значительное место отводится разработке и принятию локальных нормативных актов, которые в совокупности с актами централизованными (общими, отраслевыми) составляют юридическую базу правового регулирования трудовых отношений в торговой организации. Нормы, содержащиеся в таких актах, не должны противоречить центральным, а издающие их органы не могут выходить за пределы своей компетенции.
   Локальный нормативный акт разрабатывается и принимается на основе действующего законодательства с целью конкретизации общей нормы права применительно к условиям и задачам конкретной организации. Такие требования к локальным нормативным актам обусловливают участие всех структурных подразделений в правотворческой деятельности. Разработка акта поручается одному или нескольким структурным подразделениям с учетом их компетенции при обязательном участии юридической службы. Однако независимо от формы участия в нормотворческой деятельности, юридическая служба должна проверять: имеет ли торговая организация право на нормотворческую деятельность в данной области трудовых отношений, согласован ли проект со всеми заинтересованными подразделениями, правильно ли избрана форма акта, соответствует ли проект требованиям законодательства, правильно ли сделаны ссылки на соответствующие законы и подзаконные акты. В случае несоответствия нормативного акта установленным требованиям юридическая служба дает мотивированное заключение с предложением об устранении недостатков.
   Одним из важнейших правовых актов в торговой организации является коллективный договор. Порядок его разработки и заключения регулируется Законом РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях"1. Согласно ст. 2351 КзоТ РФ трудовой коллектив независимо от организационно-правовой формы организации решает вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект. Для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора (соглашения) на равноправной основе образуется комиссия из наделенных полномочиями представителей работников (органов профессиональных союзов и их объединений, общественной самодеятельности) и работодателя. Юридическая служба организации принимает участие в разработке условий коллективного договора, в работе комиссии. При этом необходимы контроль за полнотой и правильностью отражения в содержании договора условий существующих отношений труда и найма, социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов работников и работодателей.
   Деятельность в сфере права в торговой организации ведут соответствующие должностные лица и органы, образованные в соответствии с ее учредительными документами. Виды органов управления торговой организации и круг их полномочий определяются ее организационно-правовой формой. Деятельность в сфере права реализуется в виде издания распорядительных и иных индивидуально-правовых актов. По вопросам труда они издаются в форме приказов и распоряжений. В зависимости от регулируемых отношений распорядительные акты издаются по вопросам приема на работу, перевода, увольнения и поощрения работников, наложения дисциплинарного взыскания и т.д. Их изданию предшествует составление проекта, который после согласования со всеми заинтересованными подразделениями и проверки законности юридической службой поступает на подпись руководителю торговой организации, после чего приобретает юридическую силу. Так, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации организации, который объявляется работнику под расписку (ст. 18 КзоТ РФ). Этот акт юридически закрепляет возникшие трудовые отношения, в нем должны быть зафиксированы условия трудового договора. Однако основанием для возникновения трудовых отношений является не приказ (распоряжение), а трудовой договор (контракт), к которому приравнивается фактический допуск к работе независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.
   Издание распорядительных актов по другим вопросам применения трудового законодательства также должно отвечать соответствующим требованиям, а юридическая служба должна следить за их законностью и обоснованностью. Необходимо обращать особое внимание на правовое регулирование в распорядительных актах условий, индивидуализирующих труд наемных работников. В настоящее время это прежде всего рабочее время, заработная плата, вопросы трудовой дисциплины. При несогласии с проектом приказа юрисконсульт торговой организации дает письменное заключение о его несоответствии закону.
   Юридическая служба может совместно с кадровой службой, отделом труда и заработной платы провести анализ соблюдения торговой организацией законодательства о труде. Результаты обобщения и анализа дают возможность определить слабые стороны правовой работы и сосредоточить на них внимание. Следует пропагандировать правовые знания и разъяснять действующее трудовое законодательство работникам тех подразделений, где оно более всего нарушается.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ГЛАВЕ 15

1. Как вы определите понятие "правовая работа" и ее роль в организации торговой деятельности.
2. Каковы основные направления Правовой работы в торговой организации и как можно охарактеризовать их содержание?

 
< Пред.   След. >