YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 17.2.4. Нормы процессуального права
17.2.4. Нормы процессуального права

17.2.4. Нормы процессуального права

   Наделение электронных документов доказательственной силой закреплено в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 60 АПК РФ к письменным доказательствам относятся документы и материалы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, в том числе документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи либо способом, позволяющим установить достоверность документа.
   Основные требования, предъявляемые к электронным документам, которые фигурируют в качестве доказательств в арбитражном процессе, были зафиксированы еще в инструктивных указаниях Госарбитража СССР от 29 июня 1979 г. № И-1-4 "Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники". Характерно, что эти документы отнесены к письменным доказательствам и на них распространен правовой режим письменных документов в арбитражном процессуальном праве. Кроме того, и сами сделки, условия которых зафиксированы сторонами с использованием средств электронно-вычислительной техники, признавались заключенными в письменной форме.
   Позднее аналогичные требования были сформулированы в письме ВАС РФ от 19 августа 1994 г. № С1-7/ОП-587 "Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике". Этим письмом арбитражным судам было рекомендовано в случае возникновения спора о наличии договора и других документов, подписанных ЭЦП, во-первых, запросить у сторон выписку из договора, в котором указана процедура порядка согласования разногласий и сторона, на которой лежит бремя доказывания тех или иных фактов, достоверность подписи; во-вторых, при необходимости назначить экспертизу, используя процедуру, предусмотренную в соглашении сторон.
   Однако если одна из сторон оспаривает наличие подписанного договора и других доказательств, а в соглашении сторон процедура согласования разногласия и порядок доказывания подлинности договора и других документов отсутствуют, арбитражный суд вправе не принимать в качестве доказательств документы, подписанные ЭЦП. Фактически письмо ВАС РФ от 19 августа 1994 г. лишает документы, подписанные ЭЦП, доказательственной силы на том основании, что сторонами не согласована процедура разрешения споров о наличии подписанного документа.
   Арбитражному суду, разрешающему подобный спор, следует оценить комплекс вопросов. Необходимо досконально изучить заключенный договор, уточнить, насколько добровольно и со знанием дела стороны включили в договор процедуру рассмотрения споров и доказывания тех или иных фактов, не была ли она навязана одной стороне другой стороной с целью защиты своих интересов и ущемления интересов другой стороны, и только с учетом этой оценки вынести решение по конкретному спору.
   Надо признать, что производство по делам, в которых фигурируют электронные документы, не получило должной регламентации в процессуальном законодательстве. Письмо ВАС РФ № С1-7/ОП-587 является пока единственным документом, в котором сделана робкая попытка признать за электронным документом юридическую силу. Однако оговорки и выдвинутые авторами письма условия фактически не позволяют этого сделать.
   Письмо ВАС РФ от 7 июня 1995 г. № С1-7/ОЗ-3161 обращает внимание судей арбитражных судов на необходимость строгого соблюдения требований Федерального закона от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации". В частности, в п. 3 ст. 5 Закона подчеркивается, что юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью. При этом юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования.
   В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона об информации, информатизации и защите информации право удостоверять идентичность электронной цифровой подписи осуществляется на основании лицензии. Порядок выдачи лицензий должен определяться законодательством.
   К сожалению, правоприменительные и правоохранительные органы в настоящее время не обладают законными правилами сбора, закрепления, исследования и оценки юридических фактов, а также доказательств правонарушений, допущенных субъектами правоотношений в Интернете. В связи с этим первоочередной задачей является внесение соответствующих дополнений и изменений в АПК РФ и ГПК РФ, а также в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

 
< Пред.   След. >