YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 17.4.4. Участие специализированных учреждений ООН в решении проблем электронной торговли
17.4.4. Участие специализированных учреждений ООН в решении проблем электронной торговли

17.4.4. Участие специализированных учреждений ООН в решении проблем электронной торговли

   Важно отметить, что и другие специализированные учреждения ООН стали обращать внимание на отдельные аспекты электронной торговли. Так, Международная организация по интеллектуальной собственности (МОИС), действующая в составе ООН, намерена усилить борьбу с киберсквоттингом — захватом доменных имен с названиями, соответствующими всемирно известным торговым маркам. Предполагается, что в недалеком будущем МОИС станет международным арбитром в спорных вопросах, касающихся слов, используемых в доменных именах. С декабря 1999 г. накоплен небольшой опыт успешного решения таких споров через МОИС, однако пока что не отработана система рассмотрения обращений в МОИС по поводу использования в доменных именах торговых марок. Сейчас ведется разработка соответствующих процедур, о чем в 2001 г. в МОИС будет подготовлен доклад. После обнародования доклада, как ожидается, будет принято окончательное решение о сфере полномочий МОИС.
   О серьезности намерений мирового сообщества развивать глобальную электронную торговлю свидетельствуют постоянные обсуждения этого вопроса в международных экономических организациях. Например, в ноябре 1998 г. Генеральным Советом Всемирной торговой организации (ВТО) была принята Рабочая программа по электронной торговле. Программа направлена на выработку позиции в отношении ряда важных вопросов, которые возникают в процессе создания системы регулирования новой сферы торговли. В рамках ВТО разработан и подписан важный документ — Соглашение по информационным технологиям — и завершен очередной раунд переговоров по либерализации торговли с помощью услуг базовых телекоммуникаций.
   Необходима срочная разработка международных договоров, определяющих статус международного информационного пространства. В недалеком будущем урегулирование проблем государственных суверенитетов в Интернете потребует принятия соответствующих соглашений о законодательстве на мировом, региональном и национальном уровнях. Целью разработки совместных документов является создание общих правил, регламентирующих торговые операции с использованием глобальной информационной сети и электронного документооборота.
   На повестке дня стоят правовые вопросы, от разрешения которых зависит дальнейшая перспектива развития электронной торговли в мировом масштабе. Они касаются конфиденциальности, налогообложения электронной торговли, таможенных сборов, контроля за экспортом криптографических технологий, которые используются для шифрования и обработки цифровых сертификатов.
   Как известно, конфиденциальность важна во многих вопросах — от сбора и использования данных о посетителе web-узла, сделанных им покупках до анонимности цифровых наличных. Особенно остро встает проблема контроля за шифрованием личной информации и персональных электронных коммуникаций. Правоохранительные и правительственные органы фактически всех стран, в которых ведется электронная торговля, проявляют озабоченность в связи с использованием шифрования и анонимных платежей. Они не без основания считают, что это позволит криминальным организациям отмывать деньги. Поэтому некоторые из указанных органов, например правительство США, выступают за депонирование шифровальных ключей, т.е. создание специальных систем восстановления ключей с участием независимой третьей стороны.
   Что собой представляет такая система, можно проследить на примере микросхемы Clipper. В этой системе дополнительно к ключевой паре, используемой в криптографии с открытым ключом, для каждого сеанса генерируется дополнительный третий ключ, который передается доверенной стороне и доступен правительственным органам, если они сочтут нужным им воспользоваться. Таким образом, можно просматривать зашифрованную корреспонденцию лиц, находящихся под подозрением.
   Особенно спорны в правовом аспекте вопросы налогов с продаж. В практике электронной торговли часто встречаются случаи, когда фирма из Нижнего Новгорода использует web-сервер, расположенный в Москве, а штаб-квартира поставщика услуг Интернета находится в Санкт-Петербурге. Возникает вопрос, какой субъект Федерации имеет право брать налоги с проданных товаров или услуг? В США еще в конце 1996 г. по аналогичным случаям Министерство финансов подготовило документ, в котором рекомендовало правительству не торопиться с налогообложением доходов от деятельности в Интернете, чтобы не задержать развитие электронной торговли. В результате была объявлена трехлетняя приостановка взимания налогов с продаж в Сети.
   Следует подчеркнуть, что в мире нет специальных налоговых правил для электронной торговли. На саммите "восьмерки" в Бирмингеме в 1999 г. США выступили с предложением сохранить существующую практику и не взимать с электронной передачи данных таможенных пошлин и сборов. Это предложение применимо только к продуктам, получаемым по каналам электронной связи, и не распространяется на таможенные тарифы на товары, которые заказываются через Интернет, но доставляются обычным способом (морским, воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом). США высказываются за более тесное вовлечение ВТО в проблематику электронной торговли. В качестве первого шага они предлагают договориться о сохранении существующего де-факто беспошлинного статуса электронной торговли, в том числе через Интернет. Это вполне логично, ведь 85% электронной торговли приходится на американские фирмы. Однако предложение о консолидации беспошлинного статуса не нашло одобрения со стороны развивающихся стран. Они посчитали необходимым провести в рамках ВТО дополнительное изучение последствий такого шага.

 
< Пред.   След. >