YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Коммерческое (торговое) право (Э.А. Зинчук) arrow 17.5. Объективные и субъективные факторы, влияющие на правовое обеспечение электронной торговли в России
17.5. Объективные и субъективные факторы, влияющие на правовое обеспечение электронной торговли в России

17.5. Объективные и субъективные факторы, влияющие на правовое обеспечение электронной торговли в России

   Человечество находится на пороге качественного изменения системы экономических отношений и очередного передела сфер влияния в мире. С развитием информационных технологий размывается понятие границ государства. Сделки в электронном виде могут проводиться без учета государственной принадлежности потребителя и поставщика. К тому же Интернет является не только сферой передачи информации в предпринимательской деятельности, но в большей степени основой внедрения перспективных технологий в экономику государства.
   Исполнительные и законодательные органы различных государств принимаются за правовое регулирование Интернета, как только начинают замечать широкомасштабное и реальное его воздействие на население страны в информационном, экономическом и антиобщественном плане. Эта закономерность характерна и для нашей страны. Сегодня ни у кого нет сомнений, что необходимы законы, которые бы регулировали деятельность в Интернете, и прежде всего законы о стандартизации ведения электронной торговли, об ее унификации. В России несколько проще создать законы для коммерческой торговли, так как подобные нормативно-правовые документы уже приняты международными организациями и ведущими рыночными странами. Для того чтобы инвесторы развернулись лицом к коммерческим технологиям Интернета в России, им необходима уверенность в том, что государство считает эту задачу крайне важной и будет ею заниматься всерьез.
   Какие факторы отрицательно влияют на решение данного вопроса?
   К объективным факторам относится то, что в каждой сделке электронной торговли участвуют, помимо традиционных сторон, третьи лица. Их роль заключается в том, чтобы предоставить сторонам соответствующую среду, необходимые условия заключения и исполнения электронной сделки. Обстоятельство осложняется тем, что количество третьих лиц может быть очень большим и место их нахождения может быть в разных странах. Чтобы решить данную проблему, государства должны подписать единое многоаспектное соглашение, которое бы регулировало электронную торговлю в международном информационном пространстве. Таким образом, сам процесс глобализации сделок является существенным камнем преткновения на пути успешного и быстрого развития электронной торговли и в нашей стране, и в других странах.
   Что касается специфических проблем, затрудняющих развитие законотворческого процесса по созданию нормативно-правовой базы для регулирования электронной торговли, то их достаточно много. Прежде всего Россия пока не обладает необходимыми для широкого внедрения электронной торговли разветвленными телекоммуникационными сетями. Поэтому в ней невелика доля лиц, которые активно и постоянно используют Интернет (по оценкам компании "IDC Research", примерно 1,2 млн человек), что представляет в глазах общественного мнения экзотичность и специфику рынка электронной торговли. Низка обеспеченность населения персональными компьютерами. У населения страны подорвано доверие к банковской системе, без которой невозможно осуществление торговых сделок с помощью электронных средств. В связи с этим узок круг пользователей электронных платежных систем (кредитные карты, смарт-карты и т.д.). Фактически отсутствует инфраструктура по доставке товара покупателю. Если в крупных городах эта проблема может решиться достаточно быстро, то в общегосударственном масштабе — это задача не одного года. В гражданско-правовом обороте нет устойчивой практики не только добровольного выполнения договоров, но и принуждения к исполнению обязательств по заключенным договорам. Следует признать, что в России очень слабы гарантии исполнения сделок на всех уровнях. Для электронной торговли ключевой фактор — доверие к электронным документам, и прежде всего к электронной подписи. До сих пор не преодолен законодательный барьер, мешающий принятию ряда законов, которые облегчили бы использование соответствующих механизмов по внедрению электронной цифровой подписи в деловые отношения.
   В Российской Федерации имеется ряд факторов, которые настоятельно требуют быстрейшей разработки и принятия нормативно-правовых документов, которые способствовали бы развитию электронной торговли и ее нормальному функционированию.
   Это прежде всего громадная протяженность территории страны, населенной большими и малыми народами. Территориально-географические и национально-этнические особенности требуют срочного принятия мер по развитию внутренних интеграционных процессов и уменьшению всевозможных ограничений экономической деятельности, связанных с удаленностью потенциальных контрагентов торговых договоров. Развитие электронной торговли в России позволит существенно сократить расходы на проведение торговых операций, частично решить проблемы регионов и организаций, связанных с традиционно невыгодным географическим расположением и порожденных большими расстояниями. Прямые договорные отношения между продавцами и покупателями будут способствовать появлению новых активных участников растущих рынков. Здесь необходимы решительные действия со стороны как Правительства РФ, так и субъектов Федерации по обеспечению целенаправленного развития электронной торговли и конкурентоспособности российских торговых организаций на мировом рынке.
   Необходимо активизировать интеграционные процессы в рамках Содружества Независимых Государств, способствовать более эффективному сотрудничеству в торгово-экономической сфере. Тенденция более тесного объединения бывших республик СССР наглядно проявилась в образовании Союза Белоруссии и России.
   Российской Федерации настоятельно необходимо интегрироваться в мировое информационное и экономическое пространство. Сделать это быстро и выгодно можно только, используя новейшую технологию в области информационно-коммуникационных средств. С их помощью можно сократить совокупные торговые издержки в интересах повышения конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке, повысить управляемость торгово-экономическими процессами, улучшить контроль торговых операций в интересах государства.
   Российская Федерация может получить значительные преимущества от устойчивого рынка электронной торговли, которые проявились бы во многих аспектах. Среди них можно выделить повсеместный рост предприятий местной экономики, более широкий доступ их к экспортно-импортному рынку; появление большого количества мест для квалифицированной рабочей силы; свободный доступ фирм к отечественному и зарубежному инвестиционному капиталу. И наконец, увеличение налоговых поступлений от применения электронных платежей.
   В нашей стране есть определенная материально-техническая и технологическая база, включая компьютеры и современные средства информации, телекоммуникации, для выхода в мировое информационное пространство. В последние годы достигнуты определенные успехи в разработке банковских технологий, направленных на дистанционное обслуживание межбанковских и клиентских операций, в решении технических средств обеспечения криптографической защиты информации и информационной безопасности участников торговых отношений. Все это создало важную предпосылку для разработки и принятия соответствующих законов. В настоящее время в Российской Федерации в области информатизации насчитывается всего несколько десятков нормативных актов, в то время как в развитых западных странах их многие сотни. Перспективы законотворчества по вопросам электронной торговли зависят от результатов сотрудничества предпринимателей и государственной власти не только в пределах Российского государства, но и на международном уровне.
   В связи с этим первоочередными задачами Федеральной целевой программы развития электронной торговли в России являются формирование правовой базы для национальной системы электронной коммерции с учетом международного законодательства и тенденций его развития; решение вопросов организационно-нормативного обеспечения системы электронной коммерции в России, которая способствовала бы росту доверия всех участников торговых отношений к электронной торговле и обеспечивала бы защиту их законных прав и интересов.
   Безусловно, будущее электронной торговли в России напрямую зависит от состояния экономики в целом. Поэтому до тех пор, пока экономика будет находиться в упадке, пока все работающее население не будет получать достойную заработную плату, Интернет как услуга первой необходимости будет сдерживаться в своем развитии.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ГЛАВЕ 17

1. Какие преимущества получают продавец и покупатель при электронной торговле?
2. Какие международные конвенции и нормативно-правовые акты Российской Федерации регулируют правоотношения между продавцом, покупателем и третьими лицами в онлайновом режиме?
3. Назовите основные правовые положения, зафиксированные в Типовом законе об электронной торговле. Какой международной организацией он принят?
4. Какова процедура купли-продажи товара с использованием Интернета?
5. Какие существуют способы оплаты товара в электронной торговле?
6. Кто является участниками электронной торговли и каков их правовой статус?
7. Какие существуют правовые проблемы с доказательственной силой электронных документов?

 
< Пред.   След. >