YourLib.net
Твоя библиотека
Главная arrow Предпринимательское право (В.С. Анохин) arrow 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

   Правовое регулирование деятельности предпринимателей в сфере строительства должно способствовать повышению активности их работы в том числе и за счет привлечения финансовых средств инвесторов.
   В условиях рынка стабильная самостоятельная деятельность в строительстве, в первую очередь, зависит от стабильности и полноты финансирования. Участники строительства вынуждены сами изыскивать финансовые ресурсы. Поскольку обеспечение строительства финансовыми ресурсами в централизованном порядке практически прекращено, появилась необходимость и возможность создания новых финансовых структур, призванных вместе с банковскими учреждениями обеспечивать строительство финансовыми средствами.
   Современные предпринимательские структуры, намеревающиеся осуществлять строительство, должны самостоятельно добывать необходимые финансовые средства. Таким образом, в основу совершенствования правового регулирования строительной деятельности должна быть положена идея привлечения в строительство самых разнообразных источников финансирования, всех без исключения инвесторов — физических и юридических лиц. В строительном обороте появился новый термин — инвестирование, который отличается от термина “капиталовложения” по своему содержанию. Источником инвестиций все больше становится частный капитал. Тем не менее, в строительных инвестициях могут участвовать государство, регионы и местные органы самоуправления. Будучи частным капиталом, строительные инвестиции повышают ответственность инвесторов и пользователей за конечные результаты вложений. Кроме того, инвестиции это не только денежные средства, кредиты, но и вклады, акции, технологии, машины, оборудование и т.п., предназначенные для осуществления предпринимательства.
   Строительное производство — это такая отрасль, которая выдает готовый результат не по частям, как при производстве товаров или добыче ресурсов, а в целом. Капитальное строительство не дает немедленной и постоянной отдачи. Объекты строятся длительное время, особенно крупные, требуют значительных затрат на стадиях, предшествующих вводу в эксплуатацию. В условиях перехода к рынку, нестабильного финансового состояния в стране — это не самые благоприятные условия для вложения инвестиций. И в этих условиях как никогда и нигде требуется государственное регулирование правоотношений в строительстве.Поскольку финансирование капитального строительства — важнейшее условие строительной деятельности, главная задача в условиях перехода к рынку — заинтересовать инвесторов в инвестировании этой сферы. При этом речь должна идти не только об отечественных инвесторах, но и об иностранных. Действующее законодательство предоставляет возможность широкого привлечения иностранных инвесторов. Инвестировать свои средства в капитальное строительство на территории России могут любые иностранные субъекты: юридические лица, иностранные лица, международные организации и сообщества.
   При этом правовое поле для иностранных и отечественных инвесторов одно и тоже.
   Успешная инвестиционная деятельность в строительной отрасли невозможна без совершенствования работы всех финансовых структур, адаптации их к новым экономическим условиям. Особое внимание должно быть уделено совершенствованию деятельности инвестиционных фондов и банковской системы. Именно они должны стать важнейшими инвестиционными институтами в финансировании строительного комплекса.
   Приступая к строительству, любой его участник рассчитывает на стабильность финансирования в течение всего периода строительства. В противном случае существует угроза его внезапного прекращения. В этой связи резко повышаются требования к выбору не только инвесторов, но и оптимальных способов использования денежных и материальных ресурсов на строительстве. Строительные коллективы должны быть высоко мобильными. Рынок не потерпит долгостроя.
   В настоящее время отношения в сфере строительства регулируются Временным положением о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 220. Однако, как правильно указывается в специальной литературе, необходим постоянный, нормативный акт об инвестировании строительной отрасли, который смог бы обеспечить гарантии инвесторам и стабильность инвестирования.

 
< Пред.   След. >